在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題會(huì)議上的講話(huà)

1、在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題會(huì)議上的講話(huà) 在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題會(huì)議上的講話(huà)今天，我們召開(kāi)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題會(huì)議，主要是聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)前一階段工作情況和意見(jiàn)建議，分析全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作存在的問(wèn)題，研究部署當(dāng)前和下一步重點(diǎn)任務(wù)。剛才，市發(fā)改委匯報(bào)了今年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況，市委政法委、市政務(wù)管理辦、市住建廳、市市場(chǎng)監(jiān)管局和 XX 海關(guān)匯報(bào)了有關(guān)工作情況，市委辦公廳匯報(bào)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)督查情況，大家結(jié)合各自職能分工，談進(jìn)展、找問(wèn)題、出對(duì)策

2、、提建議，講得都很好。在大家共同努力下，自 5 月 14 日全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)以來(lái)，各地各部門(mén)高度重視、迅速行動(dòng)，組織有力、推進(jìn)有力、措施有力，全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得初步成效。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面；一是認(rèn)識(shí)持續(xù)深化。各級(jí)黨委政府普遍認(rèn)識(shí)到，營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)是我市疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展的突出制約因素，必須把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推進(jìn)疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招，積極推動(dòng)目標(biāo)再升級(jí)、系統(tǒng)再升級(jí)、效能再升級(jí)、減負(fù)再升級(jí)、服務(wù)再升級(jí)。二是工作穩(wěn)步推進(jìn)。

3、各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 30 條”“十必須、十不準(zhǔn)”，制定路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)、時(shí)間表，領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室有力推進(jìn)，形成了一批有突破性、創(chuàng)新性、特色性的典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮了較好的示范引領(lǐng)作用。三是氛圍正在形成。全方位開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境政策解讀，新聞媒體實(shí)行高頻次宣傳，開(kāi)設(shè)弘揚(yáng)“店小二”精神專(zhuān)欄，設(shè)置政企互動(dòng)（營(yíng)商環(huán)境投訴）平臺(tái)，市人大開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，市政協(xié)進(jìn)行調(diào)研視察，紀(jì)檢、司法、海關(guān)等積極推進(jìn)相關(guān)工作，全社會(huì)重視營(yíng)商環(huán)境的氛圍日趨濃厚。四是

4、機(jī)制逐步優(yōu)化。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)題研究推進(jìn)一網(wǎng)通辦、政務(wù)服務(wù)能力提升、工程項(xiàng)目審批改革等重點(diǎn)工作，初步建立了政府負(fù)責(zé)、發(fā)改牽頭、部門(mén)協(xié)作、各地齊抓、專(zhuān)題推進(jìn)的工作機(jī)制。但我們還要看到，營(yíng)商環(huán)境仍有許多問(wèn)題亟需下大氣力解決。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力 一、好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)，則市場(chǎng)活力強(qiáng)；營(yíng)商環(huán)境好，則發(fā)展動(dòng)力足。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的過(guò)程就是解放生產(chǎn)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力、提升軟實(shí)力的過(guò)程，就是資源

5、要素集聚、促進(jìn)發(fā)展的過(guò)程。良好的營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的金字招牌。 良好的營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的金字招牌。深圳為什么能夠在短短 40 年時(shí)間由一座落后的邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展成為具有全球影響力的國(guó)際化大都市，很重要的一個(gè)原因就是良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一個(gè)地區(qū)要發(fā)展，短期靠項(xiàng)目，中期靠政策，長(zhǎng)期靠環(huán)境。項(xiàng)目、政策、環(huán)境，相互作用、相輔相成。我市今年遭遇突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)歷了從“按下暫?！钡健爸貑⒒謴?fù)”起步再到“加快恢復(fù)”的轉(zhuǎn)變，

6、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境同樣起到了至關(guān)重要的作用。根據(jù)調(diào)研走訪(fǎng)，不少企業(yè)和部門(mén)反映，“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 30 條”“十必須、病、無(wú)病健身。以后遇到類(lèi)似的情況要及時(shí)調(diào)查核實(shí)，如果報(bào)道屬實(shí)，則要嚴(yán)懲不貸、以儆效尤，如果與事實(shí)不符，則要及時(shí)澄清，防止媒體炒作傷害湖北營(yíng)商環(huán)境。我們不能天天把“店小二”停留在口頭上，要落實(shí)到具體行動(dòng)中，切實(shí)解決企業(yè)“急難愁盼“問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)市場(chǎng)主體的獲得感。從這次督查的情況看，我市部分惠企政策落實(shí)落地不夠，“一網(wǎng)通辦”協(xié)同

7、推進(jìn)不夠，工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革系統(tǒng)推進(jìn)不夠，民企、中小微企業(yè)融資難等問(wèn)題依然存在，不少問(wèn)題企業(yè)群眾反映強(qiáng)烈。我市縣級(jí)依申請(qǐng)及公共服務(wù)事項(xiàng)還有1072 項(xiàng)，位居全國(guó)第 9 位，說(shuō)明縣級(jí)“放管服”改革還有很大空間。像企業(yè)開(kāi)辦、用水用電等問(wèn)題，看似小事，卻是關(guān)系企業(yè)發(fā)展的大事，既要切實(shí)抓好整改，也要舉一反三。很多問(wèn)題背后反映的是作風(fēng)和態(tài)度問(wèn)題。我在這里著重強(qiáng)調(diào)一下，凡是企業(yè)多次反映的問(wèn)題，必須制定問(wèn)題清單、明確責(zé)任主體、限定整改時(shí)限，對(duì)敷

8、衍塞責(zé)、相互推諉的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。把降低制度性交易成本作為突破口。 把降低制度性交易成本作為突破口。制度性交易成本，就是政府運(yùn)用各種制度工具履行職能、服務(wù)企業(yè)過(guò)程中，給企業(yè)帶來(lái)的成本。今年我們大力實(shí)施惠企紓困政策，全市新增減稅降費(fèi) 720 億元，力爭(zhēng)讓更多市場(chǎng)主體活下去、留下來(lái)、發(fā)展好，但仍存在各種隱性成本和隱性負(fù)擔(dān)。要營(yíng)造方便快捷的政務(wù)環(huán)境，更好發(fā)揮政府作用，加快打破“信息孤島”，推進(jìn)國(guó)垂、市垂、市州自建系統(tǒng)全面打通、數(shù)據(jù)共

9、享、一網(wǎng)通辦，切實(shí)提高政府公共服務(wù)水平和效率，讓企業(yè)辦事像網(wǎng)購(gòu)一樣方便。要營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，破除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種體制機(jī)制障礙，推行信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革，強(qiáng)化企業(yè)信息采集與監(jiān)管，確保內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)，讓企業(yè)愿意來(lái)、留得住、能發(fā)展。要營(yíng)造依法辦事的法治環(huán)境，讓法治成為湖北發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志，用法治為守法經(jīng)營(yíng)企業(yè)撐腰，用法治來(lái)保護(hù)產(chǎn)權(quán)，用法治來(lái)保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)活

10、力，堅(jiān)決反對(duì)地方保護(hù)主義，堅(jiān)決杜絕利益驅(qū)動(dòng)式執(zhí)法。要實(shí)行最嚴(yán)格最徹底的“收支兩條線(xiàn)”，切斷利益驅(qū)動(dòng)式執(zhí)法源頭。對(duì)侵權(quán)和違法行為利劍高懸，推進(jìn)改革與法治雙輪驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建行政執(zhí)法、刑事執(zhí)法、司法審判、快速維權(quán)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督協(xié)調(diào)運(yùn)作的法治環(huán)境體系。用真誠(chéng)的服務(wù)贏得市場(chǎng)主體的口碑。 用真誠(chéng)的服務(wù)贏得市場(chǎng)主體的口碑。好的口碑是無(wú)形的廣告?？匆粋€(gè)地區(qū)生態(tài)環(huán)境好不好，就看鳥(niǎo)往哪里飛，魚(yú)往哪里游。營(yíng)商環(huán)境也是如此。一個(gè)地區(qū)營(yíng)商環(huán)境好不好，