養(yǎng)老保險基金聯網審計系統構建研究.pdf

1、近幾年來，審計部門在養(yǎng)老保險基金運行中所發(fā)揮的監(jiān)督和服務作用越來越顯著，是保障養(yǎng)老保險基金安全的重要力量。然而由于受條件的制約，至今尚未建立起有效的實時監(jiān)督機制，不能做到對基金的實時跟蹤、動態(tài)監(jiān)控。幾年來的審計實踐使我們充分認識到，要充分保障養(yǎng)老保險基金的安全、完整、有效，就必須加強對基金的實時、動態(tài)監(jiān)督，而開展聯網審計是實現動態(tài)監(jiān)督的最有效手段。 聯網審計是隨著信息化尤其是審計信息化的發(fā)展而發(fā)展起來的一項現代化審計技術和方法。

2、與傳統的審計方法和技術相比，聯網審計具有審計實時性更強，審計范圍更廣，審計質量和審計效率更高的特點。聯網審計推動了審計方式的三個轉變：從單一的事后審計轉變?yōu)槭虑皩徲嫼褪轮袑徲嬒嘟Y合，從單一的靜態(tài)審計轉變?yōu)閯討B(tài)審計和靜態(tài)審計相結合，從單一的現場審計轉變?yōu)楝F場審計與遠程審計相結合。當前我國現有的養(yǎng)老保險體系仍不健全、保障制度仍不完善，養(yǎng)老保險基金在籌集、管理和支付等環(huán)節(jié)中還存在許多不正常的現象，聯網審計對于及時發(fā)現和審查基金征繳、管理和發(fā)放

3、等環(huán)節(jié)存在的問題具有較大作用。 本文以基本養(yǎng)老保險基金聯網審計為研究對象，以信息化環(huán)境下養(yǎng)老保險審計創(chuàng)新為目的，從養(yǎng)老保險基金審計數據標準、審計方法體系、聯網審計應用系統等三個層面探討信息化環(huán)境下如何開展養(yǎng)老保險聯網審計。論文內容主要包括四部分：第一部分，介紹了課題研究的背景及意義，總結了國內外研究現狀，并就課題研究的思路、方法、內容、創(chuàng)新之處等做了闡述；第二部分，系統論述養(yǎng)老保險基金聯網審計的有關理論基礎；第三部分，是論文的核

4、心，一是探討如何從審計角度制定一套通用的數據標準，以解決各地養(yǎng)老保險數據差異大而加大審計難度的問題，二是探討如何將孤立的養(yǎng)老保險審計方法系統化并加以擴充，形成一個有機的整體，以指導聯網審計實施，三是提出聯網審計應用系統設計的新構思，探討查詢、多維等多種數據分析技術在審計模型構建中的應用，并提出適合目前我國現狀的聯網審計組網模式，嘗試采用增量數據識別與采集技術以解決海量數據的網絡傳輸問題；第四部分，以實例形式介紹聯網審計系統在實踐中的運用