地方政府參與農地流轉對糧食生產的影響研究.pdf

1、隨著我國農業(yè)現(xiàn)代化與產業(yè)化的起步，分散的小規(guī)模種植已無法滿足我國規(guī)?；洜I的需求，在此背景下，土地流轉成為實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)實選擇。然而，由于我國農村土地流轉市場交易制度的不完善，交易信息的不對稱、農地產權的模糊性以及農地流轉法律規(guī)范的缺失限制了農村土地的正常交易，使得市場無法有效的配置資源，僅僅依靠農戶自發(fā)流轉無法滿足新型經營主體集中連片的規(guī)?；枨蟆４藭r，地方政府作為農村土地所有權的代理人介入農村土地市場，不僅解決了交易費用較高

2、，信息不對稱等問題，還實現(xiàn)了農村土地流轉的規(guī)?；c集中連片化。但是，糧食生產并沒有隨著規(guī)?；洜I與地方政府的參與而得到較大提高。隨著地方政府參與程度的加深，農村土地的資源配置發(fā)生了極大的變化，對農地經營主體的農業(yè)生產經營決策也產生了較大的影響，農地非糧化現(xiàn)象日益突出，對糧食生產帶來極大影響。那么，地方政府參與農地流轉是如何影響糧食生產的？對糧食生產帶來什么影響？地方政府參與程度的不同，參與方式的不同又對糧食生產的影響差異是什么？圍繞以上

3、問題，本文將從理論和實證兩個方面分析地方政府參與農地流轉對糧食生產的影響。
　　首先，本文基于政府規(guī)制理論、規(guī)模經營等理論，從不同角度分析地方政府參與農地流轉的形成原因，總結地方政府參與農地流轉的運作形式、主要做法、參與類型以及變化特征。其次，構建地方政府參與農地流轉對糧食生產的理論分析框架，分別從土地利用條件、農地經營主體種糧決策兩個方面，探究地方政府參與農地流轉對糧食生產的影響機理，構建地方政府參與區(qū)域糧食生產響應模型。然后，

4、本文以江蘇省調研數(shù)據，對戶主特征、家庭特征、農地流轉特征以及糧食生產特征進行描述性分析，運用穩(wěn)健標準差下的最小二乘法考查地方政府參與農地流轉對糧食生產的影響，研究結果表明，地方政府參與農地流轉對糧食生產有著負向作用。隨后，利用所構建的響應模型，分析了地方政府不同的參與程度、參與方式對糧食生產的影響，結果表明，不同的參與程度對糧食生產的負向影響有著顯著差異，參與程度較高的主導方式對糧食生產的負向影響小于中介式參與;不同的參與方式對糧食生產