電力多種經營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析

1、一、引言電力多種經營企業(yè)（以下簡稱電力多經企業(yè)）系指中國各級電力企業(yè)投資建立的經營本企業(yè)主業(yè)以外產業(yè)的企業(yè)。電力多經企業(yè)經過近20年的發(fā)展和積累，已經開始步入產業(yè)化發(fā)展的軌道，涉及的產業(yè)有工業(yè)、建筑、安裝、商貿、技術服務等多個行業(yè)。本著國家電力公司“打破壟斷、引入競爭、提升核心業(yè)務、實施主輔分開”的方針，2005年3月，由發(fā)改委、電監(jiān)會聯(lián)合起草出臺了《電力主輔分離改革實施意見》，至此，電力企業(yè)主輔分離已是箭在弦上。電力多經企業(yè)即將擺脫對

2、主業(yè)的依附與從屬，作為獨立的法人實體直接參與復雜、多變、激烈、殘酷的市場競爭。這對于長期處于行業(yè)壟斷保護傘下的電力多經企業(yè)無疑將產生巨大影響，只有制定出適應環(huán)境變化趨勢的企業(yè)戰(zhàn)略，培養(yǎng)核心競爭力，電力多經企業(yè)才能在新一輪的市場競爭中求得長期生存與發(fā)展。二、電力多種經營企業(yè)行業(yè)環(huán)境分析（一）電力工業(yè)發(fā)展對電力多經企業(yè)的影響2004年底，我國電力裝機總容量為4.4，發(fā)電量2.18萬億kw.h，其中國家電網公司統(tǒng)一調度的裝機容量為3億kw，售

3、電量1.4萬億kw.h，2005年的發(fā)電裝機預計可能超過6億kw，幾乎相當于自中國有發(fā)電機組后100年內的發(fā)電裝機總和，也相當于改革開放前30年全國發(fā)電裝機的總和，其發(fā)展速度是驚人的，但我國電力供不應求的局面仍未完全緩解。目前，我國人均用電量只有世界人均用電水平72%，只有美國人均用電水平的14.4%，電力發(fā)展還有很大的空間。從中國電力企業(yè)協(xié)會提供的資料顯示，1997年我國的電力供需基本達到平衡，但隨著我國城市化和工業(yè)化發(fā)展的持續(xù)推進，

4、從2002年下半年開始，局部電網出現電力短缺，到2005年，全國26個省(市、自治區(qū))經歷了電力短缺，成為10年來最為嚴峻的一年。為了支持中國國民經濟的快速發(fā)展，針對我國電力工業(yè)中電源結構不合理、電網與電源建設不協(xié)調、電力科技含量低等頑疾，“十一五”期間國家電網公司將投資9000億元左右用于基礎電網的建設和改造。電力多經企業(yè)本就是應電力工業(yè)發(fā)展孕育而生的，其業(yè)務定位往往是與主業(yè)密切相關的領域，例如，電力工程、電力設計、電力物資、電力設備

5、制造、電力主業(yè)的物業(yè)服務等。那么，電力工業(yè)的發(fā)展方向與發(fā)展規(guī)模也初步確定了電力多經企業(yè)的發(fā)展前景。由此，可以預見電力工業(yè)大量投資的同時將為電力多經企業(yè)帶來長足的發(fā)展。（二）電力工業(yè)改革對電力多種經營企業(yè)的影響自20世紀80年代以來，以英國為首的一些西方國家積極探索電力體制改革，在國有化的電力工業(yè)中引入競爭機制，逐步開放電力市場，此舉引起全世界的強烈反響。進入20世紀90年代，引入競爭，增強活力，已成為世界各國電力工業(yè)發(fā)展的趨勢。我國電力

6、工業(yè)體制改革始于20世紀80年代中期，當時國家出臺了集資辦電政策，打破了電力產業(yè)由國家壟斷經營的格局。1997年，國家電力公司成立，標志著我國電力工業(yè)管理體制正式由計劃經濟邁入了社會主義市場經濟。2002年12月，由國家電力公司分拆出來的五家發(fā)電公司、兩家電網公司和四家輔助公司掛牌成立，電力工業(yè)的市場競爭格局基本形成。這場意義重大的改革無疑將對電力多經企業(yè)的發(fā)展帶來深遠的影響，從此，電力多經企業(yè)的主要業(yè)務拓展將不再受到地域的限制與約束。

7、原先電力系統(tǒng)按屬地管理，電力多經企業(yè)只需為自己所屬的電力公司服務即可，既感受不到來自外部市場競爭的巨大壓力，也缺乏自身改革創(chuàng)新的內在動力。改革打破壟斷以后，機遇接踵而來，各省、市電力多經企業(yè)將獲得一個全面開放的電力市場，其經營業(yè)務可在全國展開。但同時危機亦如影隨形，電力多經企業(yè)的競爭將在全國范圍內展開，市場競爭將空前激烈，如若固守傳統(tǒng)的經營觀念，不求進取，勢必被市場所淘汰。三、電力多種經營企業(yè)資源能力分析（一）資源能力優(yōu)勢分析電力工業(yè)長

8、期大量的投入，使電力多經企業(yè)獲得了飛速發(fā)展。據統(tǒng)計全國電力多種經營企業(yè)年銷售總收入1312.2億元，固定資產凈值331億元，利潤總額78.7億元，上繳國家稅金51.3億元，全國電力多經企業(yè)法人9652個，全國電力多經企業(yè)總資產1880億元，全國電力多種經營企業(yè)從業(yè)人數84.7萬人。相對于其它行業(yè)的企業(yè)來說，電力多經企業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢，主要體現在：1.充裕的人才與技術優(yōu)勢。電力行業(yè)屬于技術密集型產業(yè)，電力多經企業(yè)經過多年經營，擁有大批

9、專業(yè)分工細，多學科的專業(yè)技術人員，在電力系統(tǒng)建設、運行與維護上，具有明顯的人才與技術優(yōu)勢；2.充足的資金優(yōu)勢。電力多經企業(yè)在傳統(tǒng)的壟斷體制保護下，無憂無慮地生存，總而言之，干什么都賺錢，什么賺錢就干什么，在電力工業(yè)長期電力多種經營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析謝勝（岳陽市君山區(qū)人民政府，湖南岳陽414000）【摘要】隨著電力體制改革的不斷深入，長期處于行業(yè)保護之下的電力多種經營企業(yè)即將進入市場，建立適應市場的發(fā)展戰(zhàn)略尤其重要。文章詳盡地探討了電力工業(yè)

10、發(fā)展與改革對電力多種經營企業(yè)的影響，深入地分析了電力多種經營企業(yè)資源能力的優(yōu)劣勢，提出了電力多種經營企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略及具體實施方法?！娟P鍵詞】電力多種經營企業(yè)；發(fā)展戰(zhàn)略；戰(zhàn)略支撐點【中圖分類號】F407.61【文獻標識碼】A【文章編號】10081151(2006)03012302大眾科技DAZHONGKEJI2006年第3期（總第89期）No.3，2006(CumulativelyNo.89)【收稿日期】20051216【作者簡介】謝

11、勝（1970），男，湖南郴州永興人，岳陽市君山區(qū)人民政府副區(qū)長，電力工程師。123的庇蔭下，電力多經企業(yè)積累了充足的發(fā)展資金。（二）資源能力劣勢分析電力多經企業(yè)經過多年的發(fā)展，逐步增強了自己的實力，但是在發(fā)展過程中仍然存在一些問題：1.業(yè)務依托主業(yè)明顯。電力多經企業(yè)由于受電力行業(yè)長期計劃經濟體制的束縛和為主業(yè)服務主導思想的禁錮，在產業(yè)定位中，擺脫不了對電力內部市場的過分依賴，產品技術含量低、銷售網絡不健全、服務意識差、外銷困難，難以抵御

12、社會大市場的風浪沖擊。2.管理體制落后。從內部管理來看，大部分多經企業(yè)沒有真正實行公司化運營管理，傳統(tǒng)的行政計劃安排仍是多經企業(yè)管理的主要手段。因此，多經企業(yè)受制于電力主業(yè)的行政干預，甚至多經的主要領導就是由電力的主要干部兼任，管理者缺乏市場經濟條件下的經營決策能力。3.思想僵化。電力職業(yè)穩(wěn)定、職工不會下崗，先賦性原則確定的正式職工身份，似乎已成定律，身份象征具有特權，憑此身份，就能進不能出，享受悠閑的崗位及較高的工資與福利。在此觀念的

13、支配下，普遍的安穩(wěn)心理、盲目的職業(yè)優(yōu)越感，導致職工缺乏進取力、創(chuàng)造力和競爭力。4.盲目多元化。電力多經企業(yè)經過多年的積累已形成多元化發(fā)展的態(tài)勢，產業(yè)涉及商貿、工業(yè)、房地產、能源等多個行業(yè)。但電力多經企業(yè)在跨行業(yè)經營過程中，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和有效控制，有著亂鋪攤子、不重效益、重復建設的發(fā)展趨勢。隨著行業(yè)領域越來越寬泛、彼此關聯(lián)度越來越小，電力多經企業(yè)的多元化發(fā)展風險也會越來越大。四、電力多種經營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇與實施從上述電力工業(yè)發(fā)展和改革的

14、分析來看，電力多經企業(yè)目前正處于高速發(fā)展的歷史時期，當前是多經企業(yè)改制、完善法人治理結構、提高管理水平的最佳時期。一旦錯過該歷史機遇，隨著國家產業(yè)政策的調整，電力投資的大幅下降，電力多經企業(yè)自主發(fā)展能力與管理能力要突破難度將更大，甚至在激烈的市場競爭中面臨被淘汰的險境。結合電力多經企業(yè)資源能力優(yōu)、劣勢的分析，多經企業(yè)的總體戰(zhàn)略應采取在核心專長與核心產業(yè)支撐下的有限相關多元化戰(zhàn)略：即成為管理科學、具有現代企業(yè)制度的、有市場競爭能力的、主要

15、從事電力建設安裝和電力設備制造的企業(yè)集團。企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略是一個有機的整體，其成功實施的關鍵在于戰(zhàn)略支撐點的正確選擇和運作。它需要產業(yè)結構調整戰(zhàn)略、市場戰(zhàn)略、資源戰(zhàn)略、組織文化戰(zhàn)略等子系統(tǒng)來支撐。（一）產業(yè)結構調整戰(zhàn)略電力多經企業(yè)要獲得競爭優(yōu)勢，首先應該明確自己的核心能力和核心主業(yè)。因受現有外部環(huán)境和內部資源能力的影響，電力多經企業(yè)應以電為主，充分利用技術、資金等方面的優(yōu)勢，鞏固企業(yè)在電力建安市場和電力設備制造市場上的優(yōu)勢，做強做大本

16、企業(yè)的核心業(yè)務。對已有的產業(yè)進行全面的市場發(fā)展前景和內部競爭實力評估，按照“有進有退、有所為有所不為”的原則，對市場前景差、經濟效益差的產品實行關、停、并、轉；著重開發(fā)有市場發(fā)展前景、技術含量高的企業(yè)拳頭產品。在主業(yè)明確和鞏固的基礎上，相機進入其他行業(yè)的項目或產品，把專業(yè)化與多元化有機地結合起來。（二）市場戰(zhàn)略電力多經企業(yè)由于長期處于行業(yè)保護之下，對市場競爭相當陌生，面對即將到來的市場競爭，企業(yè)必須制定相應的市場戰(zhàn)略。1.實施質量戰(zhàn)略。

17、電力多經企業(yè)可利用自己在電力建設安裝和電力設備制造等方面的技術優(yōu)勢，加強質量管理，以質量取勝。2.提供優(yōu)質服務，建立優(yōu)良的品牌效應形象。時刻以顧客價值為中心，真誠對待顧客，始終為客戶提供最優(yōu)質的產品服務，提高產品的附加價值，樹立良好的企業(yè)品牌形象。3.低成本戰(zhàn)略。由于人員工資高、管理費用高等原因，電力多經企業(yè)的成本占總收入的比例較高，多經企業(yè)應全面考察企業(yè)成本，從產品開發(fā)、設計、制造、客戶服務等諸環(huán)節(jié)入手，實施內部模擬市場化，實現成本的

18、全程控制。（三）資源管理戰(zhàn)略電力多經企業(yè)資源管理戰(zhàn)略的重點在于加強企業(yè)知識資本的積累和人力資源的培養(yǎng)。1.加強技術創(chuàng)新，培養(yǎng)和提升企業(yè)的專有資產。組織專門人員，注意對現有產品服務的技術革新，同時加強與科研院所的合作，開發(fā)新產品，新技術。2.任何戰(zhàn)略最終都必須落實到具體的人員，才能完成實施。人才是企業(yè)發(fā)展必不可少的戰(zhàn)略因素。針對電力多經企業(yè)電專業(yè)人才多，懂經營、懂管理的人才少這一現狀，可加大招收中高級管理人才的力度。（四）組織文化戰(zhàn)略電力

19、多經企業(yè)身處在改革前沿，改革既是良好的市場機遇，又有巨大的風險，原有的組織文化對多經企業(yè)的經營戰(zhàn)略已經發(fā)生了阻礙，改革發(fā)展迫切需要有時代感、親和力、包容性的企業(yè)文化的支撐。1.轉變觀念，樹立市場競爭意識。電力多經企業(yè)要面向社會參與激烈的市場競爭，首先要從思想認識上轉變，在全體員工中進行觀念更新，不能死守著電力身份不放，樹立競爭意識。2.倡導以人為本，培養(yǎng)團隊精神。現代激勵理論認為，當企業(yè)不單純是一個贏利性的經濟組織和企業(yè)員工養(yǎng)家糊口解決

20、溫飽的地方，而且還是企業(yè)員工實現自我價值、尋求精神追求和承擔社會責任的人性組織時，企業(yè)中員工感受到的激勵力最強而有力。同時企業(yè)是一個集體，要實現企業(yè)的目標，就離不開企業(yè)全體員工的協(xié)同努力，企業(yè)文化要鼓勵齊心協(xié)力、奮發(fā)進取的團隊精神，在企業(yè)內部建立起充滿民主、和諧、誠摯的新型人際關系。五、結論總而言之，在電力多經企業(yè)成為獨立自主、參與市場競爭的獨立主體的過程中，多經企業(yè)存在的問題頗多，面臨著巨大的生存危機，但同時也存在著廣闊的發(fā)展前景，明

21、確這一階段的發(fā)展戰(zhàn)略，對電力多經企業(yè)的未來可持續(xù)性發(fā)展具有決定性的意義?！緟⒖嘉墨I】[1]宋守信.電力市場機制[M].北京：中國電力出版社，2002.[2]王永干.電力市場概論[M].北京：中國電力出版社，2002.[3]歐陽強，歐陽培.電力企業(yè)經營戰(zhàn)略管理[M].北京：中國電力出版社，2001.[4]邁克爾.波特.競爭戰(zhàn)略[M].北京：中國財經出版社，1989.[5]張景龍.電力多經企業(yè)有關問題的探討[J].西北電力技術，2005，(