社會保障管理學(xué)復(fù)習(xí)題及答案

1、1社會保障管理學(xué)復(fù)習(xí)題（參考答案）一、名詞解釋?社會保障管理所謂社會保障管理，是指為實(shí)施社會保障制度，國家和政府成立專門的社會保障機(jī)構(gòu)，組織社會保障的專業(yè)人員，運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)原理對社會保障活動進(jìn)行決策、計(jì)劃、監(jiān)督、調(diào)節(jié)以及對社會保障基金進(jìn)行籌集、運(yùn)營、管理和保險(xiǎn)費(fèi)的給付等一系列活動。?社會保障法社會保障法是調(diào)整以國家和社會為主體，對遭受社會風(fēng)險(xiǎn)的社會成員，擺脫困境或提高其生活質(zhì)量從而保證其生存權(quán)和發(fā)展權(quán)而發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

2、?社會保障管理體制社會保障管理體制，是國家為實(shí)施適合本國國情的社會保障制度，所建立的從中央到地方各級社會保障機(jī)構(gòu)、管理原則、管理體制以及主管機(jī)構(gòu)、分管部門、隸屬關(guān)系等一系列制度的總和。?社會保障行政管理社會保障行政管理就是政府的行政部門及其辦事機(jī)構(gòu)對社會保障各方面工作的管理。一般說來，社會保障行政管理可以分為外部行政管理（法制管理）和內(nèi)部行政管理（具體事務(wù)管理）。?社會保障資金管理社會保障資金管理是為實(shí)現(xiàn)社會保障的基本目標(biāo)和制度的穩(wěn)定運(yùn)

3、行，對社會保障資金的運(yùn)行條件、管理模式、投資營運(yùn)、監(jiān)督管理進(jìn)行全面規(guī)劃和系統(tǒng)管理的總稱。?社會保障對象管理社會保障對象管理是社會保障管理的主體為了實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，通過一定的管理方法對社會保障管理對象管理和服務(wù)的過程。也可以說，社會保障對象管理就是對社會保障體系中的眾多對象的管理和服務(wù)的總稱。?社會保障監(jiān)督管理社會保障監(jiān)督是由國家行政管理部門、專門監(jiān)督部門以及利害關(guān)系者對社會保障的管理過程和管理后果進(jìn)行評審、鑒定，以使社會保障管理符合國家的

4、有關(guān)政策、法規(guī)，并盡可能地滿足利害關(guān)系者的利益。?社會保障社會化管理社會保障社會化管理，是相對于過去養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等許多社會保障事務(wù)由用人單位（企業(yè)）具體承擔(dān)和管理而言的，現(xiàn)在要將用人單位（企業(yè)）承擔(dān)的社會保障事務(wù)交給具有社會職能的政府或其他社會組織承擔(dān)。?社區(qū)社會保障社區(qū)社會保障，是以社區(qū)主體為載體，對受保護(hù)對象進(jìn)行管理服務(wù)，多渠道籌集資金，對享受法定社會保障、單位系統(tǒng)補(bǔ)充保障后，基本生存仍發(fā)生困難的社區(qū)成員，給予經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)充性托底

5、保障，以保證社區(qū)安定的一系列有組織的措施、制度和事業(yè)的總稱。?社區(qū)服務(wù)社區(qū)服務(wù)是指政府、社區(qū)居委會以及其他各方面力量直接為社區(qū)成員提供的公共服務(wù)和其他物質(zhì)、文化、生活等方面的服務(wù)。?非政府組織非政府組織，簡稱NGO，亦稱為民間組織、非營利組織、社會中介組織或“第三部門”等，指的是不以獲取利潤為目的，為社會公益或共益服務(wù)的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，包括各種慈善機(jī)構(gòu)、援助組織、行業(yè)組織等等。?社會保障信息化管理社會保障信息管理是指以計(jì)算機(jī)、通信網(wǎng)絡(luò)為主體的

6、信息技術(shù)在社會保障管理領(lǐng)域中的應(yīng)用。?“金?！惫こ?1比較研究法；2定量分析法；3歷史研究法；4案例研究法；5理論聯(lián)系實(shí)際的方法；6系統(tǒng)研究方法；7實(shí)證研究法（包括觀察法、談話法、測驗(yàn)法、個(gè)案法、實(shí)驗(yàn)法）。?簡述社會保障法及其內(nèi)涵。社會保障法是調(diào)整以國家和社會為主體，對遭受社會風(fēng)險(xiǎn)的社會成員，擺脫困境或提高其生活質(zhì)量從而保證其生存權(quán)和發(fā)展權(quán)而發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。這個(gè)定義包含了以下內(nèi)涵：（1）強(qiáng)調(diào)了承擔(dān)社會保障的責(zé)任主體主要是

7、國家。（2）規(guī)定了社會保障的對象是可能遭受社會風(fēng)險(xiǎn)的所有社會成員。（3）目的是為了幫助社會成員克服其遭受到的社會風(fēng)險(xiǎn)，幫助其擺脫困境甚至提高生活質(zhì)量。?簡述社會保障法的特征。社會保障法作為典型的社會法，與其他部門法相比具有以下特征：（1）社會保障法具有廣泛的社會性。（2）社會保障法兼具自愿性。（3）社會保障法是實(shí)體性和程序性規(guī)范的“二合一”。（4）社會保障法具有較強(qiáng)的技術(shù)性。?社會保障法的調(diào)整對象是什么？社會保障法的調(diào)整對象是以社會保障

8、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為軸心的社會關(guān)系。簡單來說，社會保障關(guān)系是國家（以其所授權(quán)的社會保障機(jī)構(gòu)為代表）、各類社會組織和公民在社會保障活動中所形成的社會關(guān)系。?簡述社會保障法的原則。社會保障法的原則必須體現(xiàn)它作為一個(gè)法律部門的根本性、特有性、始終性、規(guī)范性的要求，主要有以下幾點(diǎn)：（1）全面性原則。（2）普遍性原則。（3）公平性原則。（4）效率性原則。（5）可操作原則。（6）可持續(xù)原則。?社會保障法的淵源有哪些？法的淵源，是指一定的國家機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和

9、程序制定或認(rèn)可的具有不同法律效力和地位的法的不同表現(xiàn)形式，即根據(jù)法的效力來源不同，而劃分的法的不同形式，如制定法（包括憲法、法律、行政法規(guī)等）、判例法、習(xí)慣法、法理等。?構(gòu)建社會保障管理體制的原則是什么？社會保障管理的原則是建立社會保障合理的管理體制的基本依據(jù)，也是管理系統(tǒng)正常、有效運(yùn)行的準(zhǔn)則與保證。主要有：1法治原則；2公正、公開及效率原則；3集中管理與分類管理相結(jié)合的原則；4政事分開、政監(jiān)分開原則；5社會化管理原則?社會保障管理體制

10、有哪些典型模式？在各國政府管理社會保障事務(wù)的實(shí)踐中，由于政治體制、經(jīng)濟(jì)條件及歷史因素，社會保障管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置存在一些差別。有僅設(shè)置中央政府主管部門、中央政府主管部門的統(tǒng)管下設(shè)地方政府管理部門、設(shè)置政府部門和半自治或非政府自治組織共同管理等模式。?2008年我國為什么要組建人力資源和社會保障部？2008年3月12日，十一屆全國人大一次會議上通過《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，基于人力資源是國家競爭力的決定性因素。為更好地發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢，進(jìn)一

11、步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，必須統(tǒng)籌機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員管理，整合人才市場與勞動力市場，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進(jìn)人力資源合理流動和有效配置，統(tǒng)籌就業(yè)和社會保障政策，建立健全從就業(yè)到養(yǎng)老的服務(wù)和保障體系。為此，組建人力資源和社會保障部，將人事部、勞動和社會保障部的職責(zé)整合劃入該部。此舉是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定程度的結(jié)果，建立統(tǒng)一的人力資源市場和統(tǒng)一的社會保障制度是目前的當(dāng)務(wù)之急，這對于為社會各類人員提供平等的就業(yè)機(jī)會與社會保障意義重大。?簡