中國農村公共產品的供求研究.pdf

1、農村公共產品問題是我國農村經濟建設過程中面臨的重大問題。農村公共產品是公共產品理論向農村地域的延伸，它不僅具有非競爭性和非排他性等普通公共產品共有的特征，而且由于農村問題的特殊性又使其有別于一般的公共產品。
　　 目前理論界從不同角度對普通意義上的公共產品問題進行了深入研究，然而針對二元體制背景下農村公共產品問題的研究還較為少見。目前對農村公共產品的研究中也大都從供給角度出發(fā)，而對需求角度的研究卻并不多見。這與農村公共產品的復雜

2、性與需求的個體差異性有關。本文嘗試從供給與需求兩個角度出發(fā)對我國農村公共產品的問題進行闡述，從而揭露我國農村公共產品存在的供需矛盾，并在此基礎上提出了政策建議。
　　 第一部分為導論。介紹了本文的選題背景、選題意義。歸納了國內外學者對公共產品和農村公共產品供求問題研究的情況，并概括介紹了本文的寫作思路和結構。提出了本文研究的難點與可能的創(chuàng)新點。
　　 第二部分介紹了普通公共產品的特征，對農村公共產品進行了描述。從不同角度

3、對農村公共產品進行了分類，并闡述了農村公共產品在農村經濟建設中的作用。
　　 第三部分是農村公共產品供給角度的研究。這一部分闡述了我國農村公共產品供給制度的歷史變遷與現狀。研究了城鄉(xiāng)二元制度對我國農村公共產品供給的影響。從社會保障、福利制度、公用事業(yè)建設管理等方面描述了城鄉(xiāng)公共產品供給的不同制度。在對農村公共產品的供給現狀中主要從農村交通通訊，農村水利電力，農村機械類產品，農村教育、農村醫(yī)療衛(wèi)生、農村社會福利等六個角度進行了數據

4、上的統(tǒng)計描述。
　　 第四部分是農村公共產品需求角度的研究。這一章節(jié)描述了公共產品的需求與普通商品的需求有本質上的差異。農村公共產品的需求是很難衡量的，又具有個體差異性、趨同性、動態(tài)性等特征。在這些特征基礎上對農村公共產品需求的影響因素進行了分析。在此部分嘗試從收入水平與家庭生命周期兩個角度對農村公共產品的需求進行了排序。其中收入水平與公共產品需求關系的理論基礎為馬斯洛需求理論。
　　 第五部分為農村公共產品的供求矛盾分

5、析。在前兩章的基礎上在本章中對農村公共產品的矛盾進行了描繪。指出了城鄉(xiāng)鄉(xiāng)公共產品供給的不公平性，目前農村公共產品主要存在供給總量不足與供需結構失調的問題。在對供求矛盾的原因分析中主要從供給機制、第需求表達機制、政府與農民博弈的非最優(yōu)解三個角度進行闡述。
　　 第六部分為文章的最后一個部分，主要提出解決農村公共產品供需矛盾的解決路徑。主要從改革農村公共產品供給的決策制度與明確各級政府提供農村公共產品的職責兩個方面論述。作者認為要改

6、革農村公共產品的供給決策制度最重要的是要建立“自下而上”的農村公共產品供給決策制度與公共產品的需求表達機制。在充分考慮當前農村公共產品供給主體比較單一的的事實前提下，作者提出要建立公共產品的多元供給，要積極引導社會團體、民營資本等力量加入農村公共產品的供給中來。
　　 本文沿用西方經濟學經典的供求理論對農村公共產品進行研究，指出目前農村公共產品的供求存在矛盾，并給出了政策建議。由于目前農村公共產品需求方面的文獻非常之少，這使得需