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文檔簡介
1、交通建設項目委托審計管理辦法交通建設項目委托審計管理辦法(交通部令2007年第4號)《交通建設項目委托審計管理辦法》已于2007年3月12日經(jīng)第3次部務會議通過,現(xiàn)予公布,自2007年6月1日起施行。部長李盛霖二○○七年四月十一日交通建設項目委托審計管理辦法交通建設項目委托審計管理辦法第一條為了規(guī)范交通建設項目委托審計管理工作,提高委托審計質量,防范審計風險,根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國招標投標法》,制定本辦法。第二條
2、列入各級交通主管部門、企事業(yè)單位固定資產(chǎn)投資計劃的建設項目辦理委托審計事項,適用本辦法。本辦法所稱建設項目委托審計,是指各級交通主管部門、企事業(yè)單位根據(jù)審計工作需要,將建設項目審計業(yè)務委托給包括會計師事務所、工程造價咨詢企業(yè)等在內的社會審計組織實施的行為。第三條建設項目委托審計的業(yè)務范圍包括建設項目前期審計、期間審計、竣工決算審計以及全過程跟蹤審計。第四條建設項目委托審計管理工作由各級交通主管部門、企事業(yè)單位的審計部門或其他辦理委托審計
3、事項的部門歸口管理(以下統(tǒng)稱“委托審計歸口管理部門”)。第五條建設項目委托審計管理工作主要包括提出委托審計項目建議、審核受托人資質、審核審計費用、監(jiān)督委托過程、檢查審計質量、協(xié)調處理有關問題等。各級交通主管部門、企事業(yè)單位可結合實際情況,確定委托審計管理工作職責的具體內容。第六條交通部的委托審計歸口管理部門負責監(jiān)督管理部屬單位的建設項目委托審計工作,指導全國交通行業(yè)的建設項目委托審計管理工作。省級及其以下交通主管部門的委托審計歸口管理部
4、門負責監(jiān)督管理本級及所屬單位的建設項目委托審計工作,指導本轄區(qū)內交通行業(yè)的建設項目委托審計管理工作。交通企事業(yè)單位的委托審計歸口管理部門負責本單位及其所屬單位的建設項目委托審計管理工作。第七條上級委托審計歸口管理部門可檢查下級的建設項目委托審計工作,并對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要求有關部門和單位進行整改。第八條委托審計歸口管理部門及其工作人員辦理委托審計管理工作,應嚴格遵守有關法律、法規(guī)和審計紀律,遵循公開、公平、公正原則。第九條委托人可以采取指
5、定委托、競爭性談判委托、招投標委托等方式選擇受托人。指定委托是指委托人指定一家符合本辦法第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定的社會審計組織為受托人的方式。指定委托適用于涉及國家安全或具有行業(yè)特殊規(guī)定的委托審計業(yè)務。競爭性談判委托是指委托人選擇三家以上符合本辦法第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定的社會審計組織,通過談判確定受托人的方式。競爭性談判委托適用于指定委托和招投標委托范圍以外的委托審計業(yè)務。招投標委托是指委托人根據(jù)《中華人民共和國招標投
6、標法》的要求確定符合本辦法第十一案表》、《審計業(yè)務約定書》、審計(審核)報告及相關資料等。第二十二條受托人未按《審計業(yè)務約定書》實施審計或提供審計(審核)報告時,委托人應要求其補充相關資料或者重新審計。第二十三條受托人提供的審計(審核)報告嚴重失實、審計結論意見不準確,且拒絕進行重新審計或糾正的,委托人應終止委托審計業(yè)務,停止支付審計費用。第二十四條對存在以下問題的社會審計組織,交通主管部門、企事業(yè)單位應按以下要求進行處理,并在系統(tǒng)內部
7、予以通報:(一)未按《審計業(yè)務約定書》的要求實施審計或提供審計(審核)報告、審計工作不規(guī)范、審計結論避重就輕,且拒絕糾正的,一年內不得委托其從事審計業(yè)務;(二)提供的審計(審核)報告存在嚴重失實、結論意見不準確,且拒絕進行重新審計或糾正的,兩年內不得委托其從事審計業(yè)務;(三)存在未披露應當披露的重大財務事項等重大錯漏的,三年內不得委托其從事審計業(yè)務;(四)有關部門在事后檢查中發(fā)現(xiàn)審計(審核)報告未真實、客觀反映情況或揭露問題,給委托人或
8、交通行業(yè)造成損失和不良影響的,五年內不得委托其從事審計業(yè)務;(五)有弄虛作假、串通作弊、泄露秘密等重大違法行為,以及通過不正當手段取得委托審計業(yè)務的,不得再次委托其從事審計業(yè)務。第二十五條委托人不按本辦法規(guī)定實施委托審計的,上級委托審計歸口管理部門應責令其改正,并責成重新實施審計。第二十六條參與交通建設項目委托審計管理工作的人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守或泄露國家秘密、商業(yè)秘密的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第二十七條
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