廈門科技計劃項目管理辦法

1、1《廈門市科技計劃項目管理辦法》政策解讀一、為什么要制定《廈門市科技計劃項目管理辦法》2014年以來，國家相繼出臺了《國務(wù)院關(guān)于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》(國發(fā)〔2014〕64號）、《關(guān)于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》(中辦發(fā)〔2016〕50號）等一系列關(guān)于進一步改進和加強財政科研資金和項目管理的文件。為全面貫徹落實全國科技創(chuàng)新大會精神和國家相關(guān)政策，結(jié)合我市科技計劃項目管理工作改革的需要，對我

2、市現(xiàn)行的《廈門市科技計劃項目管理辦法》(廈科發(fā)計〔2008〕17號）進行修訂，制定新的《廈門市科技計劃項目管理辦法》(以下簡稱《辦法》）。二、《辦法》適用范圍是什么？《辦法》自2018年12月17日起實施，適用范圍包括2018年12月17日以后批準立項和尚未驗收的項目。三、承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些職責(zé)？強化承擔(dān)單位法人負責(zé)制。其中高校、科研院所和醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)的項目以其所在院（系、部）或科室作為項目責(zé)任主體，履行項目承擔(dān)單位主體責(zé)任。一是要對

3、項目申報材料的真實性、完整性、有效性和合法性承擔(dān)全部責(zé)任；3科技計劃項目經(jīng)費預(yù)算的績效支出列支間接經(jīng)費，間接費用（扣除貸款貼息）不超過直接費扣除設(shè)備購置費后的20%。改革亮點是績效支出在間接經(jīng)費中不設(shè)比例限制。七、經(jīng)費調(diào)劑要履行什么手續(xù)？項目實施過程中，在項目總投入不減少的前提下，預(yù)算科目調(diào)劑權(quán)限下放給項目承擔(dān)單位，其中設(shè)備費的調(diào)劑權(quán)限控制在設(shè)備費預(yù)算的30%以內(nèi)。八、項目完成后申請驗收時限？項目合同執(zhí)行期滿后，須進行驗收。項目承擔(dān)單位

4、應(yīng)在合同執(zhí)行期滿后的三個月內(nèi)，向驗收組織單位提出驗收申請。切塊管理的市級科技計劃項目由切塊管理單位組織驗收，非切塊管理項目由市科技局委托第三方科技服務(wù)機構(gòu)組織驗收。九、哪些情況下項目終止？本辦法將終止分為主動申請終止和被動終止兩大類。1.主動終止。因不可抗力、項目承擔(dān)單位經(jīng)營困難乃至停止經(jīng)營或項目負責(zé)人死亡、重大傷殘、離職致使項目無法實施的或項目承擔(dān)單位因故不愿繼續(xù)實施科技項目的，可申請項目終止。2.被動終止。對項目逾期超過1年仍未申請