淺析社區(qū)警務中的警民關系

1、淺析社區(qū)警務中的警民關系淺析社區(qū)警務中的警民關系隨著我國改革開放的不斷深入和城市化進程的日益加快，社區(qū)建設正如火如荼地在各地開展，而與之相配套的社區(qū)警務建設如何實施和深化，成為當前各級公安機關和廣大民警普遍關注的熱點問題。我們在實踐中認識到，警民關系是其中關鍵之所在，很大程度上決定著社區(qū)警務的成敗。本文擬就社區(qū)警務中的警民關系作些簡要分析，供商榷。一、警民關系在社區(qū)警務建設中的作用和地位警民關系簡言之就是警察同民眾的關系，是一種特殊的社

2、會關系。它是黨群關系、干群關系的一部分，直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象。良好的警民關系是社區(qū)警務的基石，不僅有利于社區(qū)警務健康順利發(fā)展，還有利于最大限度地發(fā)揮社區(qū)警務的效能。（一）警民關系是社區(qū)警務的“動力源”。社區(qū)警務是一種從哲學上對警務的根本改革。警民聯(lián)手，共同構筑一張強大細密的防止犯罪、打擊犯罪的巨網(wǎng)，我們的社會治安才能有深廣的根基和無窮的力量，這是社區(qū)警務真諦之所在。堅定貫徹群眾路線，密切和群眾的聯(lián)系，擴大和群眾的接觸范圍

3、，建立固定、親密的警民伙伴關系，不僅可以使社區(qū)民警及時獲取各類社會信息、治安信息，還有助于更好地發(fā)動和組織群眾，凝聚各種力量，促進群防群治、情報信息、人口管理等公安基層基礎工作的全面發(fā)展，從而從深層次上推動“發(fā)案——破案——再發(fā)案——再破案”的被動警務模式向“社會化防范——控制發(fā)案——再擴大防范——減少發(fā)案”的主動警務模式的轉化。因此，良好的警民關系是社區(qū)警務必不可少的要素，也是社區(qū)警務持續(xù)發(fā)展的動力，是社區(qū)警務取之不盡、用之不竭的源泉

4、。警民關系好，則社區(qū)警務如順水行舟，快速而平穩(wěn)；反之，就猶如逆水行舟，不進反退。（二）警民關系是社區(qū)警務的“牛鼻子”。依靠群眾，走群眾路線是公安工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是長期以來公安工作的重要手段。特別是在當前治安任務繁重，警力不足的情況下，要從根本上提高治安工作效能，必須牢固樹立“警力有限，民力無窮”的指導思想。社區(qū)民警只有扎根社區(qū)，和社區(qū)群眾建立廣泛而密切的解難、提供方便同樣是服務群眾的重要內(nèi)容。但在實際工作中，不少基層民警往往會因為群眾

5、的某些求助與治安工作無直接關系而一推了事，甚至認為這是非警務工作而抱有抵觸情緒。這關鍵在于對服務群眾的概念缺乏正確認識。服務群眾是“人民警察為人民”的本質屬性所決定的，特別是開展社區(qū)建設后，社區(qū)民警不單是社區(qū)治安的管理者，更是社區(qū)的工作者、社區(qū)建設的參與者，服務群眾是社區(qū)民警義不容辭的責任，是社區(qū)民警的“份內(nèi)事”。同時，服務群眾還是警察和群眾溝通的最好途徑，由此可以使群眾逐漸了解警察、理解警察，從而認同警察、信任警察，最終支持警察、配合

6、警察。因此，服務群眾決不是非警務活動，而是社區(qū)警務的一項重要內(nèi)容。在社區(qū)警務實踐中，我市不少社區(qū)民警對群眾求助事項都盡可能幫助解決，有的僅僅是打個電話與有關部門聯(lián)系而已，但群眾也頗有好感。有事首先想到警察是群眾對警察的信任，如不加思索地拒絕，就可能失去民心，進而降低警察組織、動員群防群治工作的實效。當然，對群眾提出的非警察職責范圍的求助也要正確對待，既不能有“包打天下”的思想，統(tǒng)而攬之，這樣不但會增加基層民警的工作負擔，處理不好反而還會

7、影響警民關系；也不能簡單的一拒了之，要通過提高服務水平，合理有效的幫助群眾找到正確的解決渠道，給群眾以滿意的答復。誤區(qū)之二：舍本逐末，片面強調服務群眾而忽視專門工作。服務群眾的根本目的是為了密切警民關系，搞好社會治安。但服務本身只能聚集起群眾參與的潛力，離真正把群眾調動起來，直接為治安工作出力還有很大距離。社區(qū)民警只有加以正確引導，把服務群眾和專門工作有機結合起來，才能真正把群眾的潛力轉化為預防、打擊犯罪的動力。同時，通過專門工作及時、

8、有效地掃除各類社會丑惡現(xiàn)象、打擊違法犯罪活動，增強群眾生活的安全感也是服務群眾的最根本、最有效的途徑。如果片面理解服務群眾，局限于解決一些生活困難，辦一些便民事項，警察的職能不能充分發(fā)揮出來，群眾最關心的人身安全、財產(chǎn)安全等切身利益也不可能得到真正保障，最終不僅不能改善警民關系，還會落得適得其反的結果。誤區(qū)之三：急功近利，忽視服務群眾的長遠效益。基于利益至上，對工作有幫助的事就做，對工作暫時沒有幫助的事就不做；或是為了應付考核、測評，搞