攀枝花人力資源和社會保障

1、攀枝花市人力資源和社會保障綜合柜員制實施方案（征求意見稿）為深入貫徹四川省人社廳《全面建設群眾滿意的人社公共服務體系的指導意見》（川人社發(fā)〔2017〕28號）、《關于推進社會保險經辦服務綜合柜員制的指導意見》（川人社辦發(fā)〔2017〕921號）、《四川省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)〈“四川人社事、最多跑一次”工作推進方案〉的通知》（川人社辦發(fā)〔2017〕886號）、攀枝花市人民政府《關于推進“最多跑一次”改革，進一步加強政務服務工作的意見

2、》（攀辦發(fā)〔2018〕19號）等文件精神，全面創(chuàng)新人社公共服務方式，優(yōu)化服務內容，提升人力資源和社會保障經辦服務質量和水平，營造便民高效的政務服務環(huán)境，結合我市人社工作實際，制定攀枝花市人力資源和社會保障綜合柜員制實施工作方案。一、總體目標全面踐行“四川人社事，最多跑一次”的莊嚴承諾，以社會保險經辦為切入點，融合公共就業(yè)服務工作內容，逐步擴大至其他人社業(yè)務服務領域，減少單一業(yè)務窗口，按照“前臺受理、后臺分類處理、一窗出件”的綜合柜員制模

3、式設置服務窗口，在2018年底前全市范圍內基本形成“一門引導、一窗受理、一站服務、一次辦結”和“同址辦公、同窗服務、同網經辦、同城通辦”的集成式服務新格局。二、基本原則3領?。ǐ@知）辦理結果。在服務層面提供一門式服務體驗，降低人員要求，在管理層面提高流程標準化、業(yè)務規(guī)范化、任務智能化、協作自動化水平，避免推諉扯皮、懶政拖沓、自由裁量、約定成俗、業(yè)務欺詐、經辦風險等。四、實現路徑（一）建立健全協同機制，讓參保群眾少跑路。經辦服務機構在“五

4、險合一”基礎上要創(chuàng)造條件實現集中辦公。未實行同址辦公的，利用網廳和在分散的經辦機構互派工作人員、互設接件窗口、互授經辦權限等方式，確保用人單位和群眾辦理綜合柜員制范圍內的人社業(yè)務只跑一個地方。（二）全面整合同類業(yè)務，確保服務一窗辦理。按照省的統一部署和多險合一經辦的總體要求，加快對參保登記、征繳和稽核等具有共性的公共服務業(yè)務整合進程，實現人力資源和社會保障公共服務事項統一由一個經辦服務窗口一窗全責辦理。（三）制定業(yè)務操作標準，規(guī)范經辦服

5、務。要按照《四川省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)〈“四川人社事、最多跑一次”工作推進方案〉的通知》（川人社辦發(fā)〔2017〕886號）的要求，結合推進標準化服務工作，由市級各經辦機構負責牽頭組織全市認真梳理經辦服務事項目錄，細化基本業(yè)務環(huán)節(jié)，明確規(guī)范每一業(yè)務環(huán)節(jié)辦理的政策依據、辦理條件、需提供的相關資料、工作流程、辦理時限和審核程序等，并在此基礎上聯合相關部門對已梳理的服務事項進行標準化加工，形成規(guī)范化的《攀枝花市人力資源和社會保障業(yè)務經辦