論我國(guó)城市水務(wù)行業(yè)的運(yùn)營(yíng)改革.pdf

1、水是一種極為重要的稀缺資源，水資源狀況和利用水平已成為評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)。水資源短缺已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。我國(guó)水資源豐富，但人均水平嚴(yán)重低下。 長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)水務(wù)市場(chǎng)基本由政府行政壟斷行政色彩相對(duì)濃厚，市場(chǎng)化程度低，效率低下，供水價(jià)格偏低、污水處理率不高，在經(jīng)營(yíng)方式上形成了“低水價(jià)+虧損+財(cái)政補(bǔ)貼”的模式，供水企業(yè)的商業(yè)運(yùn)作與管理創(chuàng)新受到較大的限制，從而造成行業(yè)經(jīng)營(yíng)效率不高、盈利能

2、力低微的局面，水務(wù)企業(yè)基本上是保本經(jīng)營(yíng)甚至虧本經(jīng)營(yíng)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和城市化步伐的加快，水務(wù)問(wèn)題越來(lái)越引起人們的關(guān)注。目前，水務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀并不令人樂(lè)觀，水務(wù)企業(yè)還存在種種問(wèn)題。我國(guó)加入WTO，國(guó)內(nèi)供水市場(chǎng)將進(jìn)一步開(kāi)放，洋水務(wù)將大肆涉足國(guó)內(nèi)的供水行業(yè)。在“內(nèi)憂外患”的環(huán)境中，我國(guó)的水務(wù)企業(yè)如何做大做強(qiáng)，成為水務(wù)企業(yè)共同關(guān)心的問(wèn)題。 筆者多年來(lái)一直在深圳水務(wù)集團(tuán)工作，有幸親眼目睹了集團(tuán)公司實(shí)行中外合資，尋求水務(wù)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施