農業(yè)綜合開發(fā)項目管理研究.pdf

1、農業(yè)綜合開發(fā)是目前我國政府支持和保護農業(yè)的戰(zhàn)略性措施，是農村全面小康社會建設的重要保證。十多年的農業(yè)綜合開發(fā)，在中華民族農業(yè)史上續(xù)寫了輝煌的篇章。農業(yè)綜合開發(fā)通過加強農業(yè)基礎設施建設，提高了農業(yè)綜合生產能力，初步實現了對制約我國農業(yè)發(fā)展“瓶頸”因素的突破；進一步推進我國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為促進我國由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變提供了示范，為國民經濟的穩(wěn)定、健康發(fā)展做出了突出貢獻。新世紀，我國國民經濟發(fā)展進入一個新階段：加入WTO組織，建設社

2、會主義新農村，加快推進社會主義現代化建設，對外開放進一步擴大。新階段，農業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。農業(yè)綜合開發(fā)作為農村經濟工作的一個重要組成部分，對于推動農業(yè)和農村經濟結構調整，增加農民收入，改善農村生產和生活環(huán)境，具有重要的作用。 論文就現階段我國農業(yè)綜合開發(fā)如何適應入世后面臨的機遇和挑戰(zhàn)，如何在新農村建設中發(fā)揮更大的優(yōu)勢和作用，進行了詳細的闡述。本文在總結農業(yè)綜合開發(fā)項目管理實踐的基礎上，就如何做好農業(yè)綜合開發(fā)項目項

3、目管理進行了系統(tǒng)的分析，分別對農業(yè)綜合開發(fā)項目前期準備工作、中期項目實施工作以及后期項目竣工驗收工作展開論述，通過對農業(yè)綜合開發(fā)的項目管理存在的問題的研究，指出在農業(yè)綜合開發(fā)項目管理過程中存在的問題，指出了我國農業(yè)綜合開發(fā)項目應當適應新農村建設，及時調整立項方向、方式和重點；我國農業(yè)綜合開發(fā)項目應當建立項目決策責任追究機制，提高項目成功率；加強農業(yè)綜合開發(fā)的財務管理和監(jiān)督；積極改進農業(yè)綜合開發(fā)項目組織管理機制，推進農業(yè)綜合開發(fā)項目公開化

4、、市場化運行；加強項目風險影響因素分析和風險管理；完善項目建后管護機制，保證其能夠長期發(fā)揮效益。 此外，本文總結借鑒了世界銀行農業(yè)投資項目的管理模式，以中國西南世界銀行扶貧項目為案例，在詳細分析和介紹了世界銀行農業(yè)投資項目的選定與準備，項目的評估和談判以及項目的執(zhí)行、監(jiān)督和總結評價的基礎上，指出項目決策的科學性和民主性、項目的宏觀效益與微觀效益相結合、項目嚴格地執(zhí)行監(jiān)測評價、項目建設的公開性和權威性等方面對我國農業(yè)綜合開發(fā)項目管

5、理具有非常重要的借鑒意義。同時針對當前農業(yè)綜合開發(fā)項目前期準備工作、中期項目實施工作以及后期項目竣工驗收工作中存在的問題，結合我國農業(yè)綜合開發(fā)的實際情況，就如何科學規(guī)劃、有效地改善我國農業(yè)綜合開發(fā)項目管理提出了相應的改善建議，以便有利于我國農業(yè)綜合開發(fā)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，加快我國農業(yè)現代化的建設。 今后，我國農業(yè)綜合開發(fā)要符合市場經濟規(guī)律、WTO規(guī)則以及新農村建設的需要。農業(yè)綜合開發(fā)項目要應該學習世界銀行項目管理模式，嚴格約束機制，