中美比較視野下的中國城市管理改革研究.pdf

1、隨著中國城市化進程向縱深方向發(fā)展步伐的加快,城市管理問題日益成為學界和實踐領域普遍關注的問題。關于中國城市管理改革的討論正在如火如荼地進行,一系列針對中國城市管理改革的實踐也相繼推行,然而都沒有從根本上解決中國城市管理的問題。 通過研究發(fā)現(xiàn),美國作為當今世界的唯一超級大國,其城市經(jīng)濟高度發(fā)達的背后,隱藏著的是其城市管理的高效性。中美雖然分屬于不同政治制度的國家,但就城市管理的手段而言,是可以互相借鑒的。這就為對中美城市管理進行比

2、較,以解決中國城市管理的問題提供了理論上的支持。 本文正是針對上述問題,以中國城市管理為研究對象,在對其與美國城市管理進行比較的基礎上,對中國的城市管理改革提出了創(chuàng)新性的建議。主要內(nèi)容為： 1.從城市發(fā)展模式、城市管理主要機構設置、城市管理的法律和法規(guī)、城市管理運行機制等四個方面,對中美城市管理的進行了詳細的比較研究,從中發(fā)現(xiàn)中國城市管理與美國的差異,得出對中國城市管理的啟示。 2.針對比較研究發(fā)現(xiàn)的差異,分析得

3、出中國城市管理存在的問題,這些問題主要是：城市管理趨同化現(xiàn)象嚴重；以黨代政、黨政不分現(xiàn)象仍然存在；政府職責不清、“條塊”關系不順；城市發(fā)展中,公平失衡。除此以外,還從歷史的、當代的、制度的、思想的多層面進行分析,得出中國城市管理問題的成因分別有：城市政府自主權限小,法律體制不完備；政治傳統(tǒng)的影響；“全能主義政治理論”影響；公共權力異化,制度保障缺乏。 這些分析結果為進一步提出中國城市管理改革建議奠定了堅實的理論基礎。 3