社會資本視域下的新農村建設_第1頁
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文檔簡介

1、<p>  社會資本視域下的新農村建設</p><p>  摘 要 從社會資本的角度分析了當代中國新農村建設中的薄弱環(huán)節(jié),過快的建設新農村,導致農村傳統(tǒng)社會資本出現(xiàn)弱化甚至缺失的跡象,成為制約新農村建設推進的重要因素,沒有很好地體現(xiàn)出團結、合作、信任為特征的社會資本。社會轉型期,農村傳統(tǒng)社會資本缺失跡象,會羈絆新農村建設的進程。提出農村社會資本的重構要對傳統(tǒng)的社會資本進行改造建議,發(fā)揮傳統(tǒng)社會資本的積極

2、作用,及在傳統(tǒng)的社會資本的基礎上重新建立現(xiàn)代社會資本可行性分析,以此增進農村發(fā)展的動力。 </p><p>  關鍵詞 社會資本 社會轉型 新農村建設 </p><p>  作者簡介:王彤,曲阜師范大學政治學院政治學理論碩士研究生,研究方向:當代中國農村政治。 </p><p>  中圖分類號:D920.4文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2013)12-

3、215-02 </p><p>  中國農村社會生活著近9億農民,占據著全國總人口的70%,我國農民占據著如此龐大的人口基數,他們的行為狀態(tài)、文化程度、經濟建設都將決定中國未來的發(fā)展建設,中國未來的發(fā)展建設與命運都在一定程度上掌握在農民的手中。新農村建設、新農業(yè)發(fā)展、農民缺失問題是中國現(xiàn)階段諸問題的核心。從而可以得出,要想使中國的經濟繼續(xù)高速穩(wěn)定發(fā)展下去,而9億農民的衣食住行是不得不考慮的問題,從而中國新農村建設

4、、中國新農村發(fā)展必須的目前要解決的重要問題。在繼十六屆五中全會和中央經濟工作會議對社會主義新農村建設作出戰(zhàn)略決策之后的又一次重要會議中央農村工作會議上提出建設社會主義新農村,其在具體實施下有著很多問題與困境,很多的學者已經注意到了這一問題,并在不同學科的視角下進行了探討以及提出不同的解決對策。本文從政治學學科視角運用社會資本視角的理論對當前我國社會主義新農村建設、社會主義新農村發(fā)展作出了分析,對當下社會主義新農村建設中遇到的問題與困境提

5、出了意見和可行性建議。這對我國現(xiàn)代化進程的重大歷史任務的社會主義新農村建設以及繼續(xù)推進新農村建設具有重要意義。 </p><p>  一、社會資本理論與新農村建設 </p><p>  農村社會資本的基本概念是在我國五級行政區(qū)村級行政區(qū)中子子孫孫共同生活村民,依靠宗族、宗教、通婚圈、水利協(xié)作圈、武裝自衛(wèi)圈組成的社會組織在長時間維持相互誠信。相互信任、相互幫助過程中形成了的社會網絡關系,在這

6、種社會網絡關系中包括了思想價值、文化價值、規(guī)范價值等內在要素。在某種程度上可以說,社會資本作為人與人在交往過程中相互獲利,通過這種良性的互動中將持續(xù)的帶來收益,社會資本對人與人之間、人與組織之間互惠合作它對個人乃至對社會主義建設進程具有深大影響,對于目前社會主義新農村建設發(fā)展的困境具有很好地參考價值。在社會主義新農村建設中不可或缺社會資本進行理論探討,在社會主義新農村建設中,社會資本的信任和互惠合作的網絡構件可以有效協(xié)調人們的行動、提高

7、人力物力資本投資、推動區(qū)域經濟發(fā)展。由此可證出在社會主義新農村建設中的社會資本是必要充分條件,。社會資本在社會主義新農村建設中不但是規(guī)范社會關系制度的條件,它更是把社會主義建設的質量、效率、穩(wěn)定、和諧粘在了一起,社會資本是中國社區(qū)治理、新農村建設、經濟增長必要的前提條件。社會主義新農村建設只有與社會資本相結合,才能更好解決當前建設新農村中的問題。 </p><p>  在建設社會主義新農村過程中應從主客觀來分析討

8、論,一方面是農村公共基礎設施、村建規(guī)劃等,它是新農村建設客觀存在的物質基礎;而另一方面是在農村人際網絡關系上形成的無形的團結、合作、信任的主觀思想,這是新農村建設無形的社會基礎。新農村建設在主觀上的團結合作、互利互惠就是社會資本的基本要義,只有村民團結合作、互利互惠主觀思想,從而促進經濟社會盡快轉入科學發(fā)展的軌道,使城市與農村共同步入繁榮的現(xiàn)代化道路。 </p><p>  二、農村社會資本特征及其在新農村建設中

9、的弱化 </p><p> ?。ㄒ唬┺r村社會資本特征 </p><p>  1.親緣關系網絡?,F(xiàn)階段我們可以把農村的社會關系四大部分,第一部分是由于通婚形成的親情關系;第二部分是鄉(xiāng)村工業(yè)化商業(yè)化的工作關系;第三是傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化形成的村民穩(wěn)定文化關系;第四部分是農村鄰里鄉(xiāng)親關系;親緣關系網絡是以直系親屬為主,以旁系親屬為次形成大宗族,以社會經濟文化為基礎,是鄉(xiāng)村關系中最為親密的社會網絡關系群體

10、。家族是有一個個家庭形成的共同體,而家庭最基本的構件是親緣和血緣,從這兩個基本構件又是由婚姻、誠信、信任、團結、互助等方面的共同體。宗族這一社會資本是農村社會資本中的最主要的組成部分,家庭社會資本又是宗族社會資本的主要部分,由此可得出家庭社會資本是農村社會資本網絡內的基本單元,其中家庭成員在宗族內部長時間互利互惠形成的一切對一系列有利于增加宗族內部凝聚力的社會網絡關系,以及保持這些社會網絡穩(wěn)定關系的行為規(guī)范。宗族社會資本網絡關系包含了父

11、母子女的血緣社會資本關系、夫妻之間的親緣社會資本關系、兄弟姐妹之間的血緣社會資本關系、祖輩與孫輩之間的血緣社會資本關系等。 </p><p>  以“家”為核心,進一步擴展就是家族,“家族”強調共同祖先、男系血緣、按輩排列長幼次序等。在社會學的有關記載中,“家族”被界定為同一男性祖先的子孫后代若干世代聚居某一地區(qū),進而形成的一種以血緣、親緣關系為基礎、以長期內部相繼的固定規(guī)范紐帶的特定社會組織系統(tǒng)。 </p

12、><p>  2.地緣關系網絡。法國農村社會學家H·孟德拉斯認為:“農村是互識性社會,農村社會與城市社會是不同的,前者中人與人之間是熟悉的,而后者中是陌生的?!辟M孝通也曾論述過類似問題:“鄉(xiāng)土社會在地方性的限制下成為生于斯長于斯的社會。這是一個‘熟悉’的社會,沒有陌生人的社會。”在傳統(tǒng)社會中,社會關系主要是靠血緣和地緣作為主要紐帶而形成的,在鄉(xiāng)土社會中與鄉(xiāng)民對血緣關系的強調聯(lián)系在一起的是他們對地緣關系的重視

13、,而在地緣關系上建立的鄰里關系就是他們除了血緣關系以外最重要的社會資本。從信任中取得責任,鄰里社會資本的具體內涵是指農村社區(qū)鄰里之間在長期日常生活的交往中所形成的關系網絡,以及背后隱藏的信任和規(guī)范。  ?。ǘ┬罗r村建設中社會資本的弱化 </p><p>  第一,舊農村宗族家庭社會網絡結構分離。舊農村宗族家庭社會網絡結構分離最突出的問題是鄉(xiāng)村里少壯勞動力離村打工、照顧家庭老弱病殘問題造成傳統(tǒng)農村誠信弱化,社會

14、資本資源傳遞成本增加。社會主義新農村的文化建設、社會主義新農村的經濟建設、社會主義新農村的社會建設,必然造成農村社會結構變化變遷。當前,農村中的大量青壯年外出打工,導致農村中的空巢的老人和未成年人口逐漸增加,導致空巢的老人、未成年人無人照顧,這與傳統(tǒng)農村道德文化孝道有所背離。農村中的青壯力外出打工,長期不在家,與留守在家的老人子女聯(lián)系很少,造成彼此的親情淡化,導致農村家庭社會資本逐步弱化。 </p><p>  

15、第二,在上述結論可以得出,宗族始終是傳統(tǒng)社會一個非常重要的基層行動單位。再者,家庭社會資本又是宗族社會資本的重要組成部分,而家庭社會資本的基本網絡構件是血緣關系、親緣關系組織成的信任網絡,其包含了互幫互助,團結合作、互利互惠行為規(guī)范都是家庭這種社會組織結構中的資源,自然就是宗族社會網絡關系的基本構件。正如費孝通先生所論述的,中國傳統(tǒng)社會是平靜的湖面,人與人的社會資本關系就是蕩起來的同心圓,最中心是血緣關系的,再推出去是親緣關系,這樣一圈

16、圈,關系漸漸越遠越淡,越推越遠。在我國農村中,由于親緣關系、血緣關系形成信任關系,誠信關系,互利關系的傳統(tǒng)農村社會文化,對自己人極為信任依賴,對外人排斥敵對的價值文化,這就是傳統(tǒng)農村社會文化作用。 </p><p>  第三,在中國傳統(tǒng)農村文化中,遠親不如近鄰,近鄰不如對門。親戚之間有血緣關系、親緣關系的社會資本網絡聯(lián)系,可以信任依賴,予以互幫互助。但并不是親戚是隨叫隨到,一旦有事,很有可能不能第一時間救助于你。

17、而鄰居則是常年相處,有什么事情,隨叫隨到,最大可能第一時間幫助于你。但隨著社會快速發(fā)展,農村鄰里關系逐漸弱化,造成人與人的關系由遠親不如近鄰變成老死不相往來。盡管,農村的鄰里關系要遠比城市的鄰里關系要好些,但有數據顯示,農村的鄰里關系的冷漠度接近城市的鄰里關系的冷漠度。傳統(tǒng)農村鄰里文化慢慢弱化,傳統(tǒng)的互幫互助,互利互惠關系淡化,導致人與人的關系冷漠化,曾經親密無間、無話不談的鄰里關系被形同陌路的鄰里陌生人現(xiàn)象取代。 </p>

18、<p>  三、新農村建設中社會資本的重構 </p><p>  社會資本對鄉(xiāng)村治理的重要意義進一步表明,要完善新農村建設就必須要與農村社會資本相結合。在我國目前農村社會中,家庭社會資本、家族社會資本、鄰里社會資本都擁有頑強的生命力和再生性,因而可以在農村中,以信任、團結、合作、經濟利益為基礎,架構起新的農村社會資本網絡,從而使得村民的歸屬感增強,參與合作意識增強,新農村建設的效率就更高。從反面來說

19、,農村社會資本的弱化往往羈絆新農村建設的進程。因此,如何發(fā)掘社會資本的積極效用,培育現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會資本是提高新農村治理績效,推動新農村建設的關鍵因素。 </p><p>  鑒于中國社會的特殊性,轉型期對農村社會資本重構應該從兩個方面入手,一方面要對傳統(tǒng)的社會資本進行改造,發(fā)揮傳統(tǒng)社會資本的積極作用。新農村建設當中,要弘揚正氣,打擊歪風,致力形成講道德的良好氛圍。美國社會學家羅吉斯和伯德格在《農村社會變遷》中指出:

20、“大眾傳播在某種程度上可以補償自然形成的農村隔絕狀態(tài)。報紙、雜志、廣播和電視為農民傳播了現(xiàn)代道德,大眾傳播開闊了農民的視野,傳播了信息,說服農民接受變遷?!彼?,隨著農村變革的進行,要充分利用大眾媒體的影響力,來傳播社會資本的積極影響。 </p><p>  另一方面在轉型時期,我們應該在傳統(tǒng)的社會資本的基礎上重新建立現(xiàn)代社會資本。由于傳統(tǒng)社會封閉性強,過于分散,規(guī)模過小,向新的范圍轉變緩慢,因此中國農村的傳統(tǒng)社

21、會資本很難一時之間轉變過來。為此,我們可以從三個方面來建構現(xiàn)代社會資本,一是加強公共參與精神;二是建立完善民間組織建設;三是調整城鄉(xiāng)二元結構。努力創(chuàng)造現(xiàn)代社會資本的載體,促進現(xiàn)代社會資本在農村和諧社會發(fā)展的作用,這是目前社會資本重構的首要任務。 </p><p><b>  四、結語 </b></p><p>  在當今社會轉型時期,社會資本是新農村建設中的重要因素,

22、在農村社會資本重構中,要在挖掘傳統(tǒng)社會資本的積極方面的同時,積極研究傳統(tǒng)社會資本向現(xiàn)代社會資本轉化。我國農村社會資本重構的關鍵是超越血緣關系、地緣關系,客服現(xiàn)有社會資本封閉、分散和規(guī)模小的弱點,不斷積累信任、合作、規(guī)范等現(xiàn)代意識為主要內容的現(xiàn)代化社會資本。社會資本即是農村社會建設的手段,也是建設的目的。 </p><p><b>  參考文獻: </b></p><p&g

23、t;  [1]宿玥,陳丹.中國轉型期社會資本積累的傳統(tǒng)思想觀念障礙.遼寧行政學院學報.2004. </p><p>  [2]鄭傳貴.社會資本與農村社區(qū)發(fā)展——以贛東項村為例.上海:學林出版社.2007. </p><p>  [3]H·孟德拉斯.農民的終結.北京:社會科學文獻出版社.2005. </p><p>  [4]費孝通.鄉(xiāng)土中國.上海:上海人民

24、出版社.2006. </p><p>  [5]費孝通.鄉(xiāng)土中國生育制度.北京:北京大學出版社.1998. </p><p>  [6]黎珍,正義與和諧——政治學視野中的社會資本.北京:人民出版社.2008. </p><p>  [7]胡榮.社會資本與地方治理.北京:社會科學文獻出版社.2009. </p><p>  [8]溫鐵軍.中國新

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