重慶市基層公務(wù)員培訓(xùn)存在的問題與對(duì)策建議研究——以重慶市Z縣為例.pdf

1、重慶市基層公務(wù)員培訓(xùn)存在的問題 與對(duì)策建議研究 ——以重慶市 Z 縣為例 重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文 （專業(yè)學(xué)位） 學(xué)生姓名：王雅哲 指導(dǎo)教師：陸遠(yuǎn)權(quán) 教 授 兼職導(dǎo)師：黃登奎 學(xué)位類別：公共管理碩士 重慶大學(xué)公共管理學(xué)院 二 O 一五年五月 重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文 中文摘要 I 摘 要 基層公務(wù)員構(gòu)成了我國(guó)行政管理體制的主體，是國(guó)家

2、的大政方針政策在基層的實(shí)際執(zhí)行者，是中國(guó)共產(chǎn)黨和各級(jí)政府與人民群眾進(jìn)行密切聯(lián)系的重要紐帶，基層公務(wù)員的工作能力、工作方法與工作作風(fēng)影響著黨和政府的形象與公信力。加強(qiáng)基層公務(wù)員培訓(xùn)的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性是貫徹習(xí)近平總書記“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”戰(zhàn)略布局的應(yīng)有之義，是加快推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在，是建設(shè)現(xiàn)代型政府的必備條件。 重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段，且重慶基層公務(wù)員人

3、口基數(shù)大，對(duì)于基層公務(wù)員來(lái)說(shuō)，培訓(xùn)是一種相對(duì)有限和稀缺的公共資源，因此需要根據(jù)現(xiàn)有的培訓(xùn)政策，科學(xué)使用培訓(xùn)資金、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)設(shè)備、培訓(xùn)載體等要素，然而，目前針對(duì)該領(lǐng)域的理論研究明顯滯后于現(xiàn)實(shí)需求。本論文以重慶市 Z 縣基層公務(wù)員的培訓(xùn)為實(shí)例進(jìn)行分析，并通過(guò)查閱書籍、學(xué)術(shù)論文和互聯(lián)網(wǎng)資料來(lái)獲取相關(guān)理論知識(shí)，開展問卷調(diào)查法、走訪調(diào)研的方式了解 Z 縣基層公務(wù)員培訓(xùn)過(guò)程中存在的實(shí)際問題，由此分析和歸納出重慶基層公務(wù)員培訓(xùn)中存在的普

4、遍問題，并據(jù)此進(jìn)行深入分析，提出具體的和可操作性的對(duì)策建設(shè)，推動(dòng)重慶基層公務(wù)員的培訓(xùn)實(shí)踐不斷向前發(fā)展。第一部分主要介紹了選題背景及意義，國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀和研究?jī)?nèi)容及方法等。第二部分闡述了基層公務(wù)員培訓(xùn)情況的理論基礎(chǔ)。第三部分介紹了重慶市 Z 縣基層公務(wù)員培訓(xùn)的主要做法。第四部分分析 Z縣基層公務(wù)員培訓(xùn)存在的問題及原因。第五部分從 Z 縣基層公務(wù)員培訓(xùn)的個(gè)案分析完善重慶基層公務(wù)員培訓(xùn)工作的一系列對(duì)策。 關(guān)鍵詞：重慶市基層公務(wù)員，培訓(xùn)，Z 縣