秦巴山區(qū)隴南片區(qū)扶貧開發(fā)與實施建議.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、“十二五”期間,國家劃分了14個集中連片特困地區(qū),秦巴山區(qū)是其中之一。甘肅省隴南片區(qū)是秦巴山區(qū)一部分,包括隴南市1區(qū)8縣,國土面積2.79萬平方公里,全市共有195個鄉(xiāng)鎮(zhèn),3201個行政村,貧困人口130.47萬人。片區(qū)內地形錯綜復雜,貧困范圍大程度深、產業(yè)結構不合理、自然災害頻繁,是集中連片特困地區(qū)的典型代表,對片區(qū)扶貧開發(fā)研究具有重要的現(xiàn)實意義。
  作者選取隴南片區(qū)9個貧困縣,45個樣本點,入戶調研91戶,發(fā)放調查問卷136

2、張。通過研究,隴南片區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢體現(xiàn)在:林地面積廣闊,生物資源豐富,擁有大熊貓等珍稀動物20多種,中藥材總產量達全省的三分之二以上,片區(qū)內包括三大成礦帶和四大水系,區(qū)位交通便利,具有極大的發(fā)展?jié)撃堋?br>  通過對隴南片區(qū)的綜合分析,將隴南片區(qū)的功能定位歸納為區(qū)域性交通樞紐、特色產業(yè)基地、生態(tài)文化旅游集散地、生態(tài)文明示范區(qū)和山區(qū)城鄉(xiāng)一體化試驗區(qū)。
  最后總結出了隴南片區(qū)扶貧開發(fā)的主要結論:
  第一,開發(fā)綠色生態(tài)產品。充

3、分利用片區(qū)內豐富的原生態(tài)資源,努力擴大綠色產業(yè)規(guī)模,推進養(yǎng)殖業(yè)基地建設,打造隴南特色品牌。
  第二,推動隴南融入關中-天水經濟區(qū)一體化發(fā)展格局中。以“生態(tài)優(yōu)先,規(guī)模開發(fā)”為原則,加大探礦力度,開發(fā)安全環(huán)保節(jié)能新型建筑材料,重點開展中藥材及天然藥物的加工增值。
  第三,開發(fā)旅游環(huán)線建設,打造五大精品景區(qū),著力構建以綠色山水為骨架、古文化為底蘊、原生態(tài)民族民俗風情為特色、紅色旅游資源為補充的大旅游格局。
  第四,加強

4、生態(tài)重組建設。將環(huán)境移民工程和生態(tài)保護工程結合起來,既要開發(fā)東北部的礦產資源、南部的水力資源和西部的生物資源,還要整治中部的自然災害和水土流失。
  第五,大力發(fā)展教育。提高教師素質,鞏固發(fā)展義務教育,抓好繼續(xù)再教育,提高勞動技能和職業(yè)技術培訓,廣泛開展農村實用技術培訓。
  本文的創(chuàng)新點主要是在突出教育事業(yè)在扶貧開發(fā)工作中的重要地位的基礎上,徹底打破傳統(tǒng)扶貧開發(fā)只強調經濟發(fā)展的模式,首次全面分析了片區(qū)扶貧開發(fā)優(yōu)劣勢,綜合考

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