鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政執(zhí)行力提升研究——以G縣邱村鎮(zhèn)政府為例.pdf

1、十一屆三中全會(huì)以來，在建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論的指導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨和人民銳意改革，努力奮斗，經(jīng)過了三十多年的發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)力獲得新的解放，中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)上了一個(gè)大臺(tái)階，綜合國力上了一個(gè)大臺(tái)階，人民生活上了一個(gè)大臺(tái)階。當(dāng)下中國已經(jīng)進(jìn)入到深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，在新的形勢下，我們面臨著努力貫徹落實(shí)國家“十二五”的規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展，努力加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，努力開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面的目

2、標(biāo)和任務(wù)，這些目標(biāo)和任務(wù)是特別復(fù)雜繁重艱巨的，這迫切需要高效能的政府、高執(zhí)行力的政府。政府行政執(zhí)行力的提高已經(jīng)成為完成目標(biāo)和任務(wù)迫切的需要。
　　 2006年溫家寶在政府工作報(bào)告中提到要加強(qiáng)政府行政執(zhí)行力建設(shè)后，我國政府對行政執(zhí)行力的認(rèn)識(shí)越來越重視。在中央政府對行政執(zhí)行力高度重視的大環(huán)境下，各級政府在提高政府行政執(zhí)行力方面做了很多的探索。現(xiàn)階段我國的改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段，同時(shí)政府自身方面的問題也逐漸暴露了出來，而且在這個(gè)關(guān)鍵的時(shí)

3、期各種情況變得更加復(fù)雜。在新形勢下政府行政執(zhí)行力建設(shè)面臨更多的新問題、新情況，這些問題，很多不是戰(zhàn)略問題、思路問題、決策問題，而更多的是行政執(zhí)行力方面的問題。在全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，解決“三農(nóng)”問題的形勢下，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政執(zhí)行力提出了高要求。在這幾年各級政府行政執(zhí)行力整體水平得到提升的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政執(zhí)行力水平也同樣得到提升。但是，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政執(zhí)行力與群眾的期望和上級的要求還有很大的差距，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政

4、執(zhí)行力在很大程度上不適應(yīng)我們當(dāng)前面臨的新形勢、新任務(wù)，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政執(zhí)行力也存在很多的問題急需研究與解決。因此，在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政行政府執(zhí)行力的同時(shí)，必須對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政執(zhí)行力存在的問題進(jìn)行了解和深刻的剖析，以期能更有效的加強(qiáng)與提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政執(zhí)行力。
　　 本文旨在經(jīng)過研究對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政執(zhí)行力建設(shè)提出可行的對策建議。筆者主要選擇G縣邱村鎮(zhèn)政府為例，針對邱村鎮(zhèn)政府行政執(zhí)行力的情況進(jìn)行分析，分析其中問題緣由，進(jìn)而提出提升我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府

5、行政執(zhí)行力的對策，以期為我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政執(zhí)行力的提升的建設(shè)出謀劃策。為達(dá)到這一目的，本文采取以下研究思路：第一章主要闡述了政府行政執(zhí)行力研究背景、研究意義，同時(shí)對國內(nèi)外研究現(xiàn)狀進(jìn)行綜述，以及詳細(xì)的分析了執(zhí)行力、政府行政執(zhí)行力及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政執(zhí)行力等的相關(guān)概念，并介紹本文的研究思路，采用的方法、手段和創(chuàng)新之處。第二章筆者先來概述政府行政執(zhí)行力的相關(guān)理論，接著介紹了政府行政執(zhí)行力的特征、政府行政執(zhí)行力的構(gòu)成要素、政府行政執(zhí)行力的生長機(jī)理等。第

6、三章主要從對G縣邱村鎮(zhèn)政府行政執(zhí)行力的現(xiàn)狀調(diào)查入手，根據(jù)問卷調(diào)查、走訪等調(diào)查的情況對于邱村鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)行力的狀況進(jìn)行了評估，分析出邱村鎮(zhèn)政府行政執(zhí)行力存在的一些問題，進(jìn)而為找出其中的原因作鋪墊。第四章主要討論導(dǎo)致邱村鎮(zhèn)政府行政執(zhí)行力不足的原因。導(dǎo)致邱村鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政執(zhí)行力不足的原因是多種多樣，有觀念、政策、體制、作風(fēng)、素質(zhì)等多方面的原因，筆者主要從政府行政執(zhí)行力的構(gòu)成要素這四個(gè)方面來具體分析。最后第五章在不考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的差異的前提下