專項(xiàng)資金審計(jì)對(duì)政府治理的作用研究——以衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)資金審計(jì)為例.pdf

1、近幾年，我國(guó)各級(jí)政府針對(duì)專項(xiàng)資金的使用問(wèn)題先后頒布了相應(yīng)的管理辦法，如《國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《國(guó)家科技支撐計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》等,指導(dǎo)各地區(qū)對(duì)專項(xiàng)資金的管理工作有效開(kāi)展。專項(xiàng)資金審計(jì)其實(shí)就是對(duì)政府治理效率的一次檢驗(yàn)，即當(dāng)政府管理制度完善，治理效率高，監(jiān)督力度到位，那么對(duì)于專項(xiàng)資金的使用則更加合規(guī)合理有效率。而實(shí)施專項(xiàng)資金審計(jì)的主旨也在于檢驗(yàn)專項(xiàng)資金使用是否合規(guī)合法，是否做到?？顚Ｓ茫欠裼邪凑障嚓P(guān)政策要求完成相

2、關(guān)專項(xiàng)任務(wù)，相關(guān)專項(xiàng)工作是否達(dá)到預(yù)定目標(biāo)等。
　　本文研究的是專項(xiàng)資金審計(jì)對(duì)政府治理的作用，主要解決了兩個(gè)問(wèn)題：一是分析了實(shí)際工作中專項(xiàng)資金審計(jì)對(duì)政府治理產(chǎn)生了怎樣的作用；二是如何提升專項(xiàng)資金審計(jì)對(duì)政府治理的促進(jìn)作用。
　　本文先從理論入手，運(yùn)用規(guī)范分析方法，查閱相關(guān)文獻(xiàn)，分析相關(guān)理論知識(shí)，整理得出專項(xiàng)資金審計(jì)對(duì)政府治理主要有三個(gè)作用：監(jiān)督作用、評(píng)價(jià)作用和鑒證作用。
　　在此理論基礎(chǔ)上，引入案例實(shí)際分析，本文引用的案例

3、是LQC市LNH區(qū)審計(jì)局審計(jì)區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委在2014-2015年期間，關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)資金使用情況，以及相關(guān)專項(xiàng)工作的完成情況。首先先介紹案例背景，在了解政策背景的前提下，運(yùn)用比較分析的方法，比較審計(jì)前后，政府部門(mén)在治理制度上的一系列改進(jìn)，即驗(yàn)證了前文的理論基礎(chǔ)，又把專項(xiàng)資金審計(jì)促進(jìn)政府治理完善的作用具體化，還能從案例中分析出在專項(xiàng)資金發(fā)揮作用的過(guò)程中遇到的阻礙。
　　本文發(fā)現(xiàn)，因?yàn)閷徲?jì)結(jié)果公告制度的不完善，審計(jì)結(jié)果利用的不充分，導(dǎo)