區(qū)域水系統(tǒng)健康評價在河南省發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境評價中的應用研究.pdf

1、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境評價關注經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境之間的相互影響與制約，在協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展與資源開發(fā)利用關系、促進生態(tài)環(huán)境保護等方面起到了重要作用。我國戰(zhàn)略環(huán)境評價中主要是從供需平衡角度和水資源承載力角度評價水資源狀況;從污染物分析和水環(huán)境質(zhì)量角度評價水環(huán)境狀況;對于水生態(tài)關注不夠。現(xiàn)有的評價模式僅是從單項評價角度出發(fā)，對水環(huán)境、水生態(tài)和水資源的相互關系評價研究不足，沒有從整個水系統(tǒng)角度建立起水環(huán)境-水生態(tài)-水資源三者之間的相互聯(lián)系，各自為

2、政，起不到優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略、調(diào)整發(fā)展思路的作用。構建水資源，水環(huán)境和水生態(tài)為一體的水系統(tǒng)健康評價指標，將水系統(tǒng)健康評價引入?yún)^(qū)域戰(zhàn)略環(huán)境評價技術研究中，建立水系統(tǒng)健康與經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)關系評價技術方法，能夠改善水資源承載力研究中存在的不足，進而更加全面、系統(tǒng)、真實的反映經(jīng)濟社會發(fā)展對水系統(tǒng)健康狀況的互影響。因此，本文以河南為例，從河南省戰(zhàn)略發(fā)展過程中區(qū)域水資源合理配置與水環(huán)境、水生態(tài)保護的角度出發(fā)，針對區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境評價要求構建了技術框架、

3、重點任務、主要指標及關鍵方法。
　　主要研究內(nèi)容和結(jié)論包括:將“壓力—狀態(tài)—響應”模型和“自然條件限制因子—流域生態(tài)健康指示因子—人類活動影響因子”模型結(jié)合，構建了“社會經(jīng)濟子系統(tǒng)—水環(huán)境子系統(tǒng)—水資源子系統(tǒng)—水生態(tài)子系統(tǒng)”的河南省水系統(tǒng)健康評價體系，對區(qū)域進行水系統(tǒng)健康評價，將各指標的健康狀況按照病態(tài)、不健康、亞健康、健康、很健康五個評價等級進行劃分，采用用熵值賦權法確定指標的權重，該方法較好的確保了指標權重的客觀性。運用模糊綜

4、合評價法對河南省2002年到2011年水系統(tǒng)進行健康評價，結(jié)果顯示，大多數(shù)年份河南省水資源子系統(tǒng)、水生態(tài)子系統(tǒng)和水環(huán)境子系統(tǒng)都處在亞健康狀態(tài)，整個水系統(tǒng)在過去十年總體處于不健康或是亞健康狀態(tài)。根據(jù)分析與評價結(jié)果，提出堅決執(zhí)行《最嚴格水資源管理制度》，嚴守三條紅線，控制排污企業(yè)發(fā)展規(guī)模、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構等發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)化調(diào)整建議，以及加強節(jié)水力度、加強水環(huán)境保護力度等水資源可持續(xù)利用對策。
　　本文通過在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境評價中

5、應用水系統(tǒng)健康評價進行分析與評價，較為全面、真實、系統(tǒng)的反映了區(qū)域發(fā)展對水水系統(tǒng)健康的影響;所構建河南省水系統(tǒng)健康評價體系能夠真實反映在水系統(tǒng)中水資源、水環(huán)境和水生態(tài)之間的相互關系，并能將系統(tǒng)內(nèi)人類經(jīng)濟活動對整個系統(tǒng)的干擾以及自然響應正確聯(lián)系;所構建的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境評價中水系統(tǒng)健康評價的技術框架、程序步驟、方法體系等，可指導區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境評價中實際開展水系統(tǒng)分析與評價工作，并能真正發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度等存在的不合理性，為河