房地產(chǎn)行政審批制度法律問題研究.pdf

1、房地產(chǎn)行業(yè)是關系國計民生發(fā)展的關鍵行業(yè)，房地產(chǎn)行政審批制度輻射房地產(chǎn)行業(yè)包括房地產(chǎn)企業(yè)和房地產(chǎn)項目等的方方面面，并貫穿房地產(chǎn)行業(yè)從立項，到開發(fā)，到使用的全過程。因此，房地產(chǎn)行政審批制度的優(yōu)劣直接影響房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，甚而影響國計民生的發(fā)展。我國的房地產(chǎn)行政審批制度形成較晚，體系尚不健全，特別是行政審批管理機構眾多，機構設置不合理，管理權限和職能互有交叉，行政報批手續(xù)繁雜，審批隨意性大，腐敗現(xiàn)象滋生，立法缺位嚴重。這些情況勢必阻礙房地產(chǎn)行

2、業(yè)健康、有序、穩(wěn)定地發(fā)展，損及社會利益、公眾利益及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的利益。本文首先以房地產(chǎn)行政審批事項為切入點，以筆者所在城市為例深入調查房地產(chǎn)行政審批操作實務;其次通過與國外房地產(chǎn)行政審批制度對比，全面剖析我國房地產(chǎn)行政審批制度存在的問題，探尋這些問題存在的癥結，尤其對房地產(chǎn)行政審批專門立法缺位，行政審批效率不高，違法審批責任追究不足，行政審批監(jiān)督薄弱的問題進行深入的分析;最后筆者運用行政法學理論從頒行專門行政審批立法、提高行政審批效率