我國(guó)“營(yíng)改增”對(duì)服務(wù)業(yè)升級(jí)影響研究.pdf

1、隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，服務(wù)業(yè)的地位越來(lái)越重要，其發(fā)展水平已成為衡量國(guó)家、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要標(biāo)尺。雖然我國(guó)服務(wù)業(yè)取得了明顯的發(fā)展，但無(wú)論從規(guī)模上還是發(fā)展速度上與發(fā)達(dá)國(guó)家相比都有不小的差距，仍需加快其發(fā)展步伐。服務(wù)業(yè)的發(fā)展受到許多因素影響，其中稅收環(huán)境是最重要的因素之一。我國(guó)“營(yíng)改增”的全面展開(kāi)，將使稅收環(huán)境得到相應(yīng)改善，有利于提升服務(wù)業(yè)投資者的積極性，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。但“營(yíng)改增”對(duì)服務(wù)業(yè)升級(jí)程度的影響作用究竟有多大，當(dāng)前的增值稅是

2、否為促進(jìn)服務(wù)業(yè)升級(jí)的最佳稅收尚無(wú)法確定，需做進(jìn)一步研究。
　　首先，通過(guò)對(duì)我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，發(fā)現(xiàn)我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平仍比較低。其次，通過(guò)分析營(yíng)業(yè)稅、增值稅及“營(yíng)改增”變遷歷程，闡釋了“營(yíng)改增”的必要性。再次，從投資、消費(fèi)、出口三方面定性地分析“營(yíng)改增”對(duì)服務(wù)業(yè)升級(jí)產(chǎn)生的影響；又通過(guò)采用因子分析法整合服務(wù)業(yè)升級(jí)程度的指標(biāo)，運(yùn)用投入產(chǎn)出系數(shù)對(duì)營(yíng)業(yè)稅、增值稅進(jìn)行轉(zhuǎn)換，得到相關(guān)稅負(fù)值，然后通過(guò)回歸分析，定量地分析“營(yíng)改增”對(duì)服務(wù)業(yè)升

3、級(jí)產(chǎn)生的影響，并模擬將增值稅改進(jìn)成三檔稅率和一檔稅率，以檢驗(yàn)其對(duì)服務(wù)業(yè)升級(jí)的拉動(dòng)效果；得出“營(yíng)改增”確實(shí)有利于我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展，三檔稅率對(duì)服務(wù)業(yè)升級(jí)拉動(dòng)作用更大，統(tǒng)一稅率后拉動(dòng)作用大于三檔稅率，故當(dāng)前增值稅存在稅率檔次多的問(wèn)題。另外，在模擬“營(yíng)改增”后增值稅時(shí)發(fā)現(xiàn)，“營(yíng)改增”后部分行業(yè)稅負(fù)變重。最后，就以上問(wèn)題從增值稅、稅收征管及其他方面分別提出優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大可抵扣范圍、加快稅收立法、信息化稅務(wù)系統(tǒng)、增強(qiáng)納稅意識(shí)、以及調(diào)整服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)