我國地方政府債務對經濟增長影響的統(tǒng)計研究.pdf

1、近幾年來，為了應對2008年全球性金融危機對我國經濟的沖擊，各級地方政府積極利用投融資平臺舉借債務加大對地方公共產品的投資。地方政府債務在推動經濟發(fā)展和應對危機等方面發(fā)揮積極作用的同時，也出現(xiàn)了一些亟需關注的問題，不斷擴大的財政缺口和政府債務規(guī)模的急劇上升都引起了廣泛關注，探討地方政府債務對經濟增長影響的重要意義進一步凸顯。國外學者關于地方政府債務對經濟增長影響的研究越來越多，也形成了豐富的研究成果。然而，由于經濟社會環(huán)境和政治環(huán)境的不

2、同，國外學者的研究結論不一定能反映我國的實際情況。因此，針對我國具體情況進行研究更為必要。目前，我國關于地方政府債務對經濟增長影響的研究相對較少，基于數(shù)據可得性的原因大都沒有使用相關地方政府債務數(shù)據進行研究，且忽視了地方政府債務對經濟增長影響的區(qū)域差異特征。因此，本文擬從測算出的地方政府隱性債務和顯性債務角度出發(fā)考察不同類型地方政府債務對我國東部和中西部地區(qū)經濟增長的影響問題。
　　本文為了更好的研究地方政府債務對經濟增長的影響，

3、首先對國內外的相關研究進行了梳理，并在此基礎上介紹了地方政府債務的內涵以及不同統(tǒng)計口徑下的地方政府債務的測度問題，并對估算的地方政府隱性債務和顯性債務從絕對數(shù)和相對數(shù)兩方面進行了描述性分析。其次，對地方政府隱性債務和顯性債務與經濟增長的相關性進行分析。然后，本文截取了1997-2012年31個省市區(qū)的面板數(shù)據，使用適當?shù)挠嬃磕Ｐ蛯Φ胤秸[性債務和顯性債務對經濟增長的影響進行實證研究。最后根據研究結果提出了有針對性的政策建議。
　

4、　通過對地方政府隱性債務和顯性債務的描述性分析可知：我國地方政府隱性債務絕對規(guī)模在2008年以后呈現(xiàn)迅速上升趨勢；東部地區(qū)政府隱性債務絕對規(guī)模在2008年以后也呈現(xiàn)顯著增加的趨勢，北京、天津和上海的政府隱性債務相對規(guī)模波動明顯，且2008年以后出現(xiàn)明顯的上升，其他省份相對平穩(wěn)；中西部地區(qū)隱性債務絕對規(guī)模2008年以后增長速度明顯加快，相對規(guī)模處于相對平穩(wěn)狀態(tài)。東部和中西部地區(qū)政府顯性債務絕對規(guī)模2008年以后呈現(xiàn)跳躍式增長，相對規(guī)模在2

5、008年以后有顯著升高。
　　地方政府債務對經濟增長影響的實證研究結果表明：地方政府隱性債務和顯性債務對經濟增長的影響并不完全相同，就地方政府隱性債務對經濟增長的影響而言，對東部地區(qū)的經濟增長無明顯影響，對中西部地區(qū)的經濟增長存在顯著的正向影響，但是并未發(fā)現(xiàn)地方政府隱性債務對經濟增長存在非線性影響的證據。就地方政府顯性債務對經濟增長的影響而言，無論是對東部還是中西部地區(qū)經濟增長都存在顯著的非線性影響，且債務閾值分別為19‰和33‰