淺議小產(chǎn)權(quán)房合法化及途徑.pdf

1、城市房?jī)r(jià)的高漲，城鄉(xiāng)二元土地市場(chǎng)的現(xiàn)狀，政府監(jiān)管的缺陷導(dǎo)致了小產(chǎn)權(quán)房的產(chǎn)生和發(fā)展。小產(chǎn)權(quán)房是實(shí)際上是無(wú)產(chǎn)權(quán)房，是由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或村委會(huì)單獨(dú)或聯(lián)合房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在農(nóng)村集體土地上建設(shè)的房屋，這種房屋沒(méi)有國(guó)家土地房產(chǎn)管理部門(mén)頒發(fā)的房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)，僅有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或村委會(huì)私自制作發(fā)放的“房屋所有權(quán)證”或“榮譽(yù)村民證書(shū)”以證明其權(quán)屬。小產(chǎn)權(quán)房無(wú)法辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記，在房產(chǎn)流轉(zhuǎn)中受到限制。盡管小產(chǎn)權(quán)房不受法律保護(hù)，但在利益的驅(qū)使下越來(lái)越多的購(gòu)房者選擇購(gòu)

2、買(mǎi)小產(chǎn)權(quán)房，尤其是在“國(guó)八條”出臺(tái)后，各地的小產(chǎn)權(quán)房受到熱烈追捧。
　　 我國(guó)法律對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的禁止性規(guī)定在實(shí)踐中不能達(dá)到預(yù)期的效果，反而增多了私下交易，由此帶來(lái)的糾紛成為我國(guó)司法實(shí)踐中的一道難題，解決小產(chǎn)權(quán)房合法化問(wèn)題迫在眉睫。其關(guān)鍵是要從根本完善我國(guó)土地流轉(zhuǎn)制度與土地征收補(bǔ)償制度，在處理小產(chǎn)權(quán)房的問(wèn)題上要根據(jù)小產(chǎn)權(quán)房的類(lèi)型區(qū)分對(duì)待，始終做到以保護(hù)耕地和農(nóng)村發(fā)展作為首要目的，以國(guó)家土地規(guī)劃與集體土地規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一作為核心，以兼顧國(guó)