深圳市健康教育與健康促進(jìn)政策研究.pdf

1、健康是基本人權(quán),更是社會(huì)經(jīng)濟(jì)和個(gè)人發(fā)展的重要資源。早在1977年,世界衛(wèi)生組織就把健康教育列為實(shí)現(xiàn)“人人享有衛(wèi)生保健”的全球性衛(wèi)生戰(zhàn)略目標(biāo),列為實(shí)施初級(jí)衛(wèi)生保健的第一要素。黨的十六大報(bào)告將全民族的健康素質(zhì)明顯提高作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一:黨的十七大報(bào)告提出:健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ),關(guān)系千家萬戶幸福。健康教育與健康促進(jìn)是政府履行公共衛(wèi)生政策的核心職能之一,是公民素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。
　　 實(shí)踐證明,通過健康教育與健康促進(jìn)

2、工作,促使人們自愿地采納健康的生活方式與行為,可以減少致病的危險(xiǎn)因素,預(yù)防疾病,促進(jìn)健康。
　　 《渥太華憲章》提出了健康促進(jìn)的5點(diǎn)策略中第1點(diǎn)就是制定健康的公共政策(即健康教育與健康促進(jìn)政策),這意味著人們已經(jīng)意識(shí)到僅通過行為途徑為促進(jìn)健康是不夠的,還必須制定行之有效的健康公共政策,動(dòng)員一切積極因素,預(yù)防疾病和傷害,提高健康水平。制定健康公共政策,是為了創(chuàng)造良好的生活環(huán)境,使人們能夠安享健康美好的生活。
　　 20世紀(jì)

3、50年代起,受西方現(xiàn)代健康教育思想影響,我國發(fā)起了“愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”,這是我國早期實(shí)施較成功的健康促進(jìn)策略。20世紀(jì)90年代起,衛(wèi)生部等部門相繼出臺(tái)了系列健康教育與健康促進(jìn)政策,促進(jìn)了我國健康教育與健康促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展。
　　 深圳市作為我國改革開放的窗口,近三十年來在經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了快速發(fā)展的同時(shí),衛(wèi)生事業(yè)也得到很大發(fā)展。在健康教育與健康促進(jìn)方面,近年來深圳出臺(tái)了一系列相關(guān)政策,有力地推動(dòng)深圳市健康教育與健康促進(jìn)工作的發(fā)展,在政策保

4、障、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)模式、模式創(chuàng)新、工作規(guī)范等方面有較好成效,但在機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)投入、隊(duì)伍現(xiàn)狀、效果評(píng)價(jià)等方面仍很薄弱。
　　 本文從公共政策的角度,比較國內(nèi)、外健康教育與健康促進(jìn)發(fā)展歷史,從公共政策的制度環(huán)境與公共信息,公共政策的主體、客體、權(quán)力和利益,公共政策的評(píng)估三個(gè)方面對(duì)深圳市健康教育與健康促進(jìn)進(jìn)行回顧性研究,通過深圳健康教育與健康促進(jìn)現(xiàn)狀及存在問題分析深圳市健康教育與健康促進(jìn)政策不足之處,結(jié)合工作體會(huì)和國內(nèi)外先