現(xiàn)行英國保障性住房建設(shè)法律制度研究.pdf

1、住房是人類生存的基本物質(zhì)要素，是人們生活最基本的物質(zhì)需求。保障性住房是解決中低收入家庭居住問題的重要舉措，是社會保障制度在住房領(lǐng)域的體現(xiàn)。目前中國保障性住房建設(shè)法律制度相對滯后，還存在諸多問題尚未解決，有待完善。英國是世界上率先完成工業(yè)化的國家，對住房問題的研究也起步較早。英國在探索建設(shè)保障性住房的過程中，積累了許多寶貴的經(jīng)驗。鑒于此，我們有必要對英國保障性住房建設(shè)法律制度的歷史沿革進行梳理研究，總結(jié)其現(xiàn)行保障性住房建設(shè)法律制度的特征，

2、分析其成因。結(jié)合我國在建設(shè)保障房過程中遇到的問題，為我國保障性住房建設(shè)法律制度的設(shè)立和完善提供可借鑒的經(jīng)驗和啟示，更加積極推進我國保障性住房建設(shè)法律制度的完善。
　　本文擬綜合使用歷史研究、文獻研究、比較研究及規(guī)范分析等方法，以英國保障性住房建設(shè)法律制度為研究對象，重點剖析現(xiàn)行英國保障性住房建設(shè)法律制度的特征及成因，試圖以此把握英國保障性住房建設(shè)法治化的規(guī)律，進而對我國保障性住房建設(shè)法治化提供有益經(jīng)驗啟示。全文共分為四部分：

3、>　　第一部分為英國保障性住房建設(shè)法律制度沿革。從歷史發(fā)展的角度梳理了英國保障性住房建設(shè)法律制度的歷史沿革，將其分為保障性住房建設(shè)法律制度的初創(chuàng)時期和發(fā)展時期。初創(chuàng)時期的保障性住房建設(shè)法律制度有其特點：明確住房建設(shè)主體、征收和規(guī)劃建設(shè)用地、列舉住房建設(shè)程序、構(gòu)建住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、開列住房建設(shè)監(jiān)管制度、初設(shè)住房重建制度。發(fā)展時期的保障性住房建設(shè)法律制度的特點有：增加住房建設(shè)主體、細化住房建設(shè)規(guī)劃制度、轉(zhuǎn)變住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、細化住房建設(shè)監(jiān)管制度、明

4、確住房建設(shè)資金渠道、規(guī)范住房重建程序制度。
　　第二部分為現(xiàn)行英國保障性住房建設(shè)法律制度的特征分析?，F(xiàn)行英國保障性住房建設(shè)法律制度的特征表現(xiàn)為：保障性住房的建設(shè)主體多元化、保障性住房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格化、保障性住房的建設(shè)用地科學(xué)化、保障性住房的建設(shè)資金多渠道化、保障性住房的建設(shè)監(jiān)管制度精細化、保障性住房重建制度的程序化。
　　第三部分為現(xiàn)行英國保障性住房建設(shè)法律制度特征的成因分析。現(xiàn)行英國保障性住房建設(shè)法律制度特征的成因為：分散

5、政府財政負擔(dān)、城市規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展的需求、公眾住房需求的提升、完善住房建設(shè)法律制度的要求。
　　第四部分為英國保障性住房建設(shè)法律制度的經(jīng)驗啟示。該部分首先分析了中國保障性住房建設(shè)法律制度存在的問題，即缺乏完善的住房法律制度體系；住房建設(shè)用地管理制度不健全；住房建設(shè)資金籌集渠道單一；住房建設(shè)監(jiān)管機制不健全等。在此基礎(chǔ)上，從比較法的角度借鑒英國保障性住房建設(shè)法律制度的經(jīng)驗，提出完善我國保障性住房建設(shè)法律制度的啟示：完善保障性住房法律體