基于勝任力模型的山東省農村人力資源能力評價與建設研究.pdf

1、十八大報告明確提出我國政府將建設社會主義新農村、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、培育新型農民作為現(xiàn)階段“三農”問題解決的戰(zhàn)略性目標和任務。而農村人力資源能力的高低是衡量傳統(tǒng)農民向新型農民轉型成功與否的重要標志，進而關系到傳統(tǒng)農村向社會主義新農村轉型以及傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型的成敗。因此，探索農村人力資源能力評價方法與建設思路，可以為“三農”問題的解決提供前提、基礎和動力，推進“三農”戰(zhàn)略的有效實施。
　　本文著眼于農民問題中的根本問題——人力資源能

2、力建設問題，在回顧和分析人力資本理論、能力理論、社會轉型和發(fā)展理論以及激勵理論等理論及其對能力建設的基本要求的基礎上，提出并遵循農村人力資源能力建設的目標性原則：促進主客體雙重轉型、促進農民物質和精神雙重需要的滿足、改善農民生產與生活兩方面條件以及促進農民全面自由發(fā)展，進而沿著“農民的雙重價值——教育的雙重價值——農民的雙重能力”這一路徑構建了農村人力資源能力評價和建設研究的理論分析框架。然后，使用行為事件訪談法（BEI）構建新型農民勝

3、任力模型，進一步驗證了本研究理論分析框架的現(xiàn)實可行性和適用性?；诶碚摲治隹蚣芎托滦娃r民勝任力模型，本文從社會、組織與個人層面構建農村人力資源能力評價指標體系，并運用熵值法、非整次秩和比法（WRSR）以及因子分析法對山東省農村人力資源能力進行評價和分析，結果發(fā)現(xiàn)：第一，三個能力維度的權重都較大，其中生產性能力和生活性能力對于農村人力資源能力的貢獻基本相當；第二，山東省農村人力資源能力水平在整體上以及在三個能力維度上均處于沿海省份的中檔水

4、平，并且近幾年均呈穩(wěn)步上升趨勢，但仍存在較大的提升空間；第三，組織與個人層面的農村人力資源能力建設在三個維度上缺乏均衡性，從而影響了個體的全面自由發(fā)展。最后，本文遵循正規(guī)教育與非正規(guī)教育相結合以及教育生產性價值獲取與消費性價值獲取相結合的路徑原則，結合實證評價結果，分別從政府、組織和個人三個層面提出農村人力資源能力建設的建議：社會層面應注重從制度建設和基礎設施建設方面為農村人力資源能力的提升提供基礎保障，組織層面應加強生產性能力與生活性