改革開放新時期黨領導財政體制改革的歷史過程及經(jīng)驗研究.pdf

1、改革開放以來,中國經(jīng)濟改變了過去貧窮落后的狀況,走向了繁榮富強。從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到建立規(guī)范的市場經(jīng)濟體制,我國綜合國力不斷增強,國際競爭力上升,廣大人民群眾生活水平不斷提高。在改革開放的大背景下,在黨中央、國務院的正確領導下,財政體制改革作為經(jīng)濟體制改革的突破口和核心,經(jīng)過多次調整,從統(tǒng)收統(tǒng)支的財政體制到包干的財政體制再到分稅制,始終為經(jīng)濟體制改革攻堅克難,成為經(jīng)濟體制改革中最為濃墨重彩的一筆,為推進社會主義現(xiàn)代化建設做出重要貢

2、獻。
　　伴隨著經(jīng)濟體制的轉型,從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟,財政體制改革必須予以配合,才能實現(xiàn)共贏。而經(jīng)濟的每一次波動,都會有相應的宏觀調控政策出臺。宏觀調控的每一次實施,需要對財政體制予以改革與其相呼應?？傊?經(jīng)濟體制改革和國家宏觀調控的雙重因素需要財政體制不斷改革、發(fā)展、創(chuàng)新。
　　財政體制的改革促進了科教文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展,為我國更好的實現(xiàn)科教興國戰(zhàn)略創(chuàng)造條件;保證了各項改革的順利進行,對國有企業(yè)、金融領域、農村改革給予大力支持

3、。同時,財政體制改革增加了財政收入,提高了國家宏觀調控能力,使人民生活水平得到提高。但是,現(xiàn)行的財政體制還是不夠完善,仍有需要繼續(xù)改革的問題。如財政收入劃分不科學、支出結構不合理、地方財力不足、缺乏法制管理和有效監(jiān)督等問題,需要財政體制不斷改革,以進一步符合市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。
　　黨在領導財政體制改革的過程中積累了豐富的經(jīng)驗。首先,要堅持以正確的思想理論為指導,只有思想得到解放,改革才具備進行的可能性。其次,要堅持統(tǒng)籌兼顧原則,

4、統(tǒng)籌好中央與地方、國家與企業(yè)、國家與公民的關系。只有處理好各方關系,財政才能實現(xiàn)公平分配。再次,要堅持互相配合原則,各項改革并不是孤立的,而是相互聯(lián)系的,所以,要求財政體制改革必須與其他改革相配合。最后,要堅持漸進原則,改革不能大刀闊斧,一步到位,必須走漸進式道路,穩(wěn)定中求發(fā)展。
　　今天,面臨國際國內新的形勢,回顧財政體制改革的歷史進程,分析現(xiàn)行財政體制需要繼續(xù)改革的問題,總結財政體制改革的經(jīng)驗教訓,對于進一步改革和完善我國財政