國有企業(yè)職工持股制度研究.pdf

1、職工持股問題是國企改革中一個很重要、很現(xiàn)實的問題。上世紀90年代，在當時法律和政策允許的環(huán)境下，職工持股為企業(yè)提供資金支持幫助企業(yè)克服困難，同時，通過員工和企業(yè)的產權關系紐帶，使員工的責任感、主動性和創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮，推動了企業(yè)民主管理和健康發(fā)展。然而，在實踐中也出現(xiàn)了不透明、不規(guī)范、不合理的做法，引起了一些矛盾和糾紛。研究職工持股問題，要尊重歷史、實事求是，科學準確地把握其內涵、特征、運行機制及發(fā)展過程。 本文以國有企業(yè)職工

2、持股制度為研究對象。首先，理清職工持股制度的內涵和范圍，概述了其主要特征。在引述各國職工持股的理論淵源和主張時，重點介紹了我國在經濟體制改革大背景下實行職工持股的若干理論依據，闡述了在國有企業(yè)推行這項制度的理論意義。在職工持股制度的發(fā)展歷程中，介紹了國家政策在不同時期強調、規(guī)范、限制的重點，體現(xiàn)了國家的政策導向和基本態(tài)度。然后，從股份來源、資金來源、持股方式等方面介紹了現(xiàn)行職工持股運行機制，評析了現(xiàn)實中職工股東股權受侵害等現(xiàn)象，指出了現(xiàn)

3、行制度的不明確、不合理之處。針對目前出現(xiàn)的問題，本文提出建立和完善職工持股信托制度。信托是一項在英、美等國已經十分成熟的制度。隨著我國《信托法》、《信托公司管理辦法》等法律法規(guī)的陸續(xù)出臺，國內信托業(yè)得到了長足發(fā)展，信托行為進一步規(guī)范，為解決職工持股信托問題提供了法律保障和市場條件。通過信托，可以有效解決持股主體資格、表決權行使、股份轉讓等問題，在完善公司治理的同時，維護持股員工的權益。本文提出進一步完善職工持股信托制度的建議：完善信托公