我國合議庭運行機制的困境及出路.pdf

1、合議制度具有“多人參與、平等參與、共同決策、獨立審判”四大基本特征，其制度設計目標是希望通過集思廣益、抑制主觀偏見、預防司法腐敗、實現(xiàn)訴訟民主來達到對案件的公正審判。 然而，我國對合議制度具體運行機制的制度安排卻存在嚴重缺陷，不僅將合議制度的固有缺點，如效率低下、個人責任感降低等發(fā)揮得“淋漓盡致”，而且?guī)砹诵畔⑹ъ`、缺乏科學的激勵機制、合議庭成員事實上不平等、行政化等嚴重弊病，導致合議庭形合實獨，合議庭成員共同規(guī)避職業(yè)風險，合

2、議庭的運作背離獨立審判原則，致使合議制度沒有能發(fā)揮其應有的效用。此外，合議制與獨任制的制度安排不能適應訴訟案件日益增多的客觀現(xiàn)實；發(fā)言順序規(guī)定限制了合議庭成員充分發(fā)表意見；合議制度中的少數(shù)服從多數(shù)原則難以解決實際問題。 合理安排合議制度運行機制的核心是對合議庭成員平等、獨立性的保護；同時，制度設計中應該充分考量到法官的自利性和經(jīng)濟人屬性，法官不是“完美的人”，缺乏制約的法官，同樣有著“惡”的趨向。因此，應當在優(yōu)化司法資源配置，推