論我國行政證據(jù)制度的構(gòu)建.pdf

1、行政證據(jù)制度在在行政程序法的地位是核心的、舉足輕重的，可以說，行政程序法學(xué)的研究是圍繞著行政證據(jù)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)開展的。在行政程序具體實(shí)踐中，行政證據(jù)一直是行政主體賴以作出行政行為的事實(shí)依據(jù)，同時(shí)也體現(xiàn)了行政相對(duì)人參與行政行為過程的可能性和必要性。行政證據(jù)制度作為行政程序法的內(nèi)核，它體現(xiàn)的不僅僅是行政程序法的健全程度；它棱鏡的光柱也可以折射出一個(gè)國家法治發(fā)展的樣貌。行政相對(duì)人的相對(duì)弱勢(shì)是需要行政證據(jù)制度的保障的，行政主體要按照行政證據(jù)規(guī)則的規(guī)

2、定行使行政職權(quán)，如此才能最小限度的危害行政相對(duì)人的利益，也最大限度的保障社會(huì)公益。本文試對(duì)行政證據(jù)制度的基本理論和現(xiàn)狀進(jìn)行介紹，通過對(duì)其缺陷的分析提出幾點(diǎn)行政證據(jù)制度的完善措施。
　　 全文包括引言、正文和結(jié)語三個(gè)部分，文章的基本結(jié)構(gòu)如下：
　　 引言部分在積極肯定行政證據(jù)制度是行政程序中一項(xiàng)獨(dú)立的制度的同時(shí)，明確的提出了行政證據(jù)制度目前的局限——長期借用行政訴訟證據(jù)規(guī)則，缺乏一套能夠反映行政行為、行政證據(jù)特殊性的行政證

3、據(jù)種類和行政證據(jù)制度。
　　 正文第一部分行政證據(jù)制度基本理論闡釋。在該章，綜合各種學(xué)說，對(duì)選題的相關(guān)概念進(jìn)行了詳細(xì)解讀；對(duì)行政證據(jù)必備的要素：證明責(zé)任、證明標(biāo)準(zhǔn)和證明對(duì)象進(jìn)行了說明，揭開了行政證據(jù)制度的神秘面紗；并深入分析了建立行政證據(jù)制度的重要意義。
　　 正文第二部分行政證據(jù)制度的現(xiàn)狀及反思。在該章，對(duì)我國的法律法規(guī)關(guān)于行政證據(jù)制度的一些現(xiàn)有規(guī)定進(jìn)行了分類總結(jié)，深入分析了我國行政證據(jù)制度存在的主要問題，并對(duì)這些問題

4、體現(xiàn)的當(dāng)前立法的不合理性加以詳盡闡述。
　　 正文第三部分完善我國行政證據(jù)制度的構(gòu)建的思考。在該章，對(duì)完善我國行政證據(jù)制度進(jìn)行建構(gòu)性設(shè)想；深入闡述了完善行政制度的法律思考，主要從非法證據(jù)的排除、證據(jù)的認(rèn)證規(guī)則、舉證責(zé)任分配和證明標(biāo)準(zhǔn)等四個(gè)方面進(jìn)行研究，根據(jù)不同行政行為的特點(diǎn)，對(duì)每個(gè)行政行為的具體證據(jù)規(guī)則的建構(gòu)作出了系統(tǒng)分析，在其中，充分借鑒了大陸法系和英美法系的一些法律規(guī)定，提出了自己創(chuàng)造性的見解。
　　 結(jié)論部分對(duì)我國