論我國行政證據制度的構建.pdf

1、行政證據制度在在行政程序法的地位是核心的、舉足輕重的，可以說，行政程序法學的研究是圍繞著行政證據這個關鍵點開展的。在行政程序具體實踐中，行政證據一直是行政主體賴以作出行政行為的事實依據，同時也體現了行政相對人參與行政行為過程的可能性和必要性。行政證據制度作為行政程序法的內核，它體現的不僅僅是行政程序法的健全程度；它棱鏡的光柱也可以折射出一個國家法治發(fā)展的樣貌。行政相對人的相對弱勢是需要行政證據制度的保障的，行政主體要按照行政證據規(guī)則的規(guī)

2、定行使行政職權，如此才能最小限度的危害行政相對人的利益，也最大限度的保障社會公益。本文試對行政證據制度的基本理論和現狀進行介紹，通過對其缺陷的分析提出幾點行政證據制度的完善措施。
　　 全文包括引言、正文和結語三個部分，文章的基本結構如下：
　　 引言部分在積極肯定行政證據制度是行政程序中一項獨立的制度的同時，明確的提出了行政證據制度目前的局限——長期借用行政訴訟證據規(guī)則，缺乏一套能夠反映行政行為、行政證據特殊性的行政證

3、據種類和行政證據制度。
　　 正文第一部分行政證據制度基本理論闡釋。在該章，綜合各種學說，對選題的相關概念進行了詳細解讀；對行政證據必備的要素：證明責任、證明標準和證明對象進行了說明，揭開了行政證據制度的神秘面紗；并深入分析了建立行政證據制度的重要意義。
　　 正文第二部分行政證據制度的現狀及反思。在該章，對我國的法律法規(guī)關于行政證據制度的一些現有規(guī)定進行了分類總結，深入分析了我國行政證據制度存在的主要問題，并對這些問題

4、體現的當前立法的不合理性加以詳盡闡述。
　　 正文第三部分完善我國行政證據制度的構建的思考。在該章，對完善我國行政證據制度進行建構性設想；深入闡述了完善行政制度的法律思考，主要從非法證據的排除、證據的認證規(guī)則、舉證責任分配和證明標準等四個方面進行研究，根據不同行政行為的特點，對每個行政行為的具體證據規(guī)則的建構作出了系統(tǒng)分析，在其中，充分借鑒了大陸法系和英美法系的一些法律規(guī)定，提出了自己創(chuàng)造性的見解。
　　 結論部分對我國