高校助學貸款債權人主體多元化構想.pdf

1、國家助學貸款開始良性運行的同時面臨政府、銀行、高校及學生間錯綜復雜的矛盾——學生想貸而不能貸、銀行不想貸而必須貸、政府和高校都面臨無奈的選擇。通過對國外資助政策的發(fā)展趨勢、助學貸款與學費相互關系、助學貸款的有效運行機制以及助學貸款的理論與目標的研究，我們對如何改革助學貸款有了初步認識；同時，在對國內助學貸款制度改革相關討論的分析中，我們認識到如何改革助學貸款制度，才會增進運行效率，使助學貸款具有中國特色并符合政府、銀行、高校與學生四方的

2、利益。 盡管學者們對改革助學貸款制度提出了許多建議，但其討論大都處于線性思維的方式中,沒有突破原有框架。我們認為，應在助學貸款債權人主體方面引入競爭機制，實行主體多元化；同時堅持“立足政策性，兼顧商業(yè)性”，緩解助學貸款主體間的矛盾，這樣才能更有效地化解助學貸款的風險。構想中的助學貸款機制受到新制度經(jīng)濟學關于制度變遷的路徑選擇，信息不對稱條件下所出現(xiàn)的逆向選擇現(xiàn)象，以及助學貸款的準公共產(chǎn)品性質等理論的啟發(fā)，因而有比較堅實的理論基礎