高校人才培養(yǎng)的質量成本研究.pdf

1、從“精英教育”向“大眾教育”轉型過程中，中國高等教育的發(fā)展重心逐漸由“規(guī)模外延”轉移到“質量內涵”上來：“211工程”、“985工程”以及“高等教育強國”戰(zhàn)略的實施，標志著中國高校人才培養(yǎng)的“質量意識”已提升到國家層面。然而，質量也意味著代價：伴隨著“高等教育質量工程”逐漸深入，坊間對于中國高校的高額學雜費、負債運營、效率低下等“成本病”的指責不絕于耳——關鍵的，中國高校為保障其人才培養(yǎng)質量的成本投入還是一個未解之“謎”。中國高校用于保

2、障其人才培養(yǎng)質量的成本投入現狀如何? 應該如何？如何改進？對于這些問題的探究構成了高校人才培養(yǎng)的質量成本研究?！百|量成本”是管理經濟學中的經典理論和話語系統(tǒng)；將其系統(tǒng)引入中國高等教育研究和管理中，不僅是必要的，而且是充分的：一方面，人才培養(yǎng)的質量成本是高校組織的內生價值目標，它的引入能夠深化管理者對高等教育質量與成本的系統(tǒng)認識，并為中國高等教育績效管理開辟新途徑；另一方面，高校人才培養(yǎng)的質量與成本是有著顯著關聯性的?！?85高?！毕嚓P數

3、據的曲線擬合、成本生產函數以及Perason相關等分析結果顯示：高校人才培養(yǎng)質量與成本之間呈現“半倒U型”正向關聯。值得注意的是，用“不良質量成本”構建“高校人才培養(yǎng)質量成本”話語體系是不合適的；回溯概念本源，“質量發(fā)生成本”才是構建這一核心概念的內涵基礎?；诖?，研究運用“標桿管理”的分析框架，按照“合格質量”、“良好質量”、“一流質量”的質量標桿對中、美兩國高校人才培養(yǎng)的質量成本進行了總量、比重和內部結構的分層比較。研究發(fā)現：隨著“

4、質量標桿”的提升，美國高校人才培養(yǎng)質量成本及其占總成本的比重逐級上升；內部結構維度上則呈現出“教學成本”比重逐層下降而“學生服務”比重逐層上升的特征，體現出美國高校人才培養(yǎng)過程中“以人為本、循序漸進”的發(fā)展關系。與美國高校不同，中國高校人才培養(yǎng)質量成本及其占總成本比重沒有隨著“質量標桿”逐層提升；歷史數據分析也表明：中國發(fā)達地區(qū)、高層次大學在發(fā)展過程中，其經費投入的策略更趨向于“物”而非“人”。以美國“4年制私立高?！焙汀?年制公立高校

5、”的整體水平為標桿，從公平和效率兩大價值視角對中國高校進行分類區(qū)分，有利于其人才培養(yǎng)質量成本比重和結構合理目標區(qū)間的確定。基于公平性的研究發(fā)現：1999年～2007年間，中國高校省際間人才培養(yǎng)質量成本的變異系數、基尼系數上升明顯，泰爾指數則保持穩(wěn)定。這表明：造成人才培養(yǎng)質量成本支出省際差距擴大的主要原因在于經費支出排名中后位次的省區(qū)高校增長的相對落后?；诋a出效率的研究則顯示：中國高校人才培養(yǎng)的質量成本產出效率還有較大的提升空間——DE

6、A計量結果顯示，“985高?！比瞬排囵B(yǎng)質量成本產出的有效率低于50％；而中國教育部屬高校人才培養(yǎng)質量成本產出的SFA效率為0.59，并顯著受到政府定位、學科類型、所在地域等因素的影響。根據公平性和有效性將中國高校分為三個層次，各層次高校可以參照美國對應層次高校整體平均水平來合理制定其人才培養(yǎng)質量成本的外在標準和內在結構。
　　 高校人才培養(yǎng)質量成本是如何轉化為人才培養(yǎng)質量的？這是中國高校改進其人才培養(yǎng)質量成本及其結構必須面對的一

7、個重要的現實問題。研究在“個體資本轉化”的理論視角下，通過對12所“985高?！钡?0名研究生和800名大學生的訪談問卷，構建出高校人才培養(yǎng)“質量成本——質量”轉化機理的結構方程模型。分析得知：高校人才培養(yǎng)質量成本轉化為質量的源動力在于高校提供的“文化資本”；其現實的主導路徑為“文化資本 à服務學生 à 教學科研 à個體人力資本 à個體社會資本”。訪談比較和路徑分析還顯示：與美國一流高校相比，中國“985高?！逼惹行枰凇拔幕Y本”、“