公路建設代建制的基本模式與關鍵問題研究.pdf

1、近年來，我國基本建設項目的投資在逐年增長，而工程項目管理模式的發(fā)展卻相對滯后。因此，研究先進的工程項目管理模式具有重要意義。國內(nèi)外的實踐均表明，代建制能克服傳統(tǒng)公路建設管理模式的諸多弊端，是一種更加科學、更加高效的工程項目管理模式。 本文闡述了代建制的基本概念、主要類型及運行模式，強調(diào)投資、建設、使用三者角色的分離，突出代建單位對使用單位、投資人部分職能的代理，代建期間代建單位按照合同約定代行項目建設的投資主體職責。從理論上對公

2、路建設實施代建制的風險進行了分析，并對其中的一些關鍵問題，如代建人的資質(zhì)、代建制的資費及招投標制度等關鍵問題進行了詳細的討論。 結(jié)合北京市的實踐，研究給出了代建工程合同文件的框架設計。具有法律效力的經(jīng)濟合同約定了投資方、使用方、代建單位之間的權利與義務、風險與收益等相互關系，從法律層面上保證了代建單位有效地代行業(yè)主工程管理職能，抑制了使用方參與具體工程管理和擴大投資的沖動，杜絕了公共項目投資膨脹的可能性。 文中對代建制模