縣域中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制構(gòu)建中的政府服務(wù)功能分析——以江都市為例.pdf

1、在我國，經(jīng)過30年改革開放的實(shí)踐，中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日益凸顯，不僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力，還在增加社會(huì)就業(yè)、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、擴(kuò)大出口貿(mào)易、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面具有大企業(yè)無法替代的作用，被稱為當(dāng)代中國社會(huì)最具生機(jī)與活力的增長(zhǎng)極。然而，由于中小企業(yè)自身規(guī)模小，產(chǎn)品單一，受市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的影響大，很難抵御外部沖擊，加之國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，使得中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)在不斷加大。因此，研究政府如何構(gòu)建中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，以促進(jìn)中小企

2、業(yè)持續(xù)發(fā)展，已成為當(dāng)今政府職能創(chuàng)新下的一個(gè)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
　　 本文首先對(duì)政府職能、中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)以及中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范等概念進(jìn)行了界定，概述了政府促進(jìn)中小企業(yè)提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力的意義，并對(duì)中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的內(nèi)涵及構(gòu)建進(jìn)行了分析，提出了政府在幫助中小企業(yè)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制中的作用。
　　 繼而對(duì)國際縣域中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范中的地方政府行為進(jìn)行了分析，從發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家兩個(gè)層面中，選擇了美國、英國、日本，以及韓國、越南、印度

3、等國家，分析了典型國家政府在中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制中的行為，總結(jié)了國外政府在中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制中的行為共性，提出了國外政府在中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范中的行為啟示。
　　 在合理借鑒國外政府促進(jìn)中小企業(yè)提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力行為經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以江都市為研究對(duì)象，在分析江都政府與中小企業(yè)的關(guān)系現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，探討江都政府職能轉(zhuǎn)換與良好政務(wù)環(huán)境的形成以及江都中小企業(yè)發(fā)展對(duì)政府行為的預(yù)期。梳理了現(xiàn)行江都政府在中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范中的行為做法，分析了政府在中