大連市S區(qū)工商聯(lián)(商會)運行機制改進對策研究.pdf

1、新世紀新階段，隨著政府職能轉變不斷引向深入，社會職能社會化進程不斷加快。作為“統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性、民間性”三位一體的工商聯(lián)(商會)組織，必將擔負起越來越重要的責任，發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁和紐帶作用以及政府管理非公有制經(jīng)濟的助手作用。 本文以統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、制度動力學理論、制度變遷理論以及中央政策要求等相關理論依據(jù)為研究基礎，通過分析S區(qū)工商聯(lián)(商會)的實際運行狀況，剖析存在的問題和原因，并借鑒國內外商會運行的經(jīng)驗，進

2、而從明確工商聯(lián)(商會)組織角色定位、結構再造入手，提出運行機制改進對策，以推動S區(qū)工商聯(lián)(商會)充滿活力、扎實有序地開展工作。 在現(xiàn)行體制下，S區(qū)工商聯(lián)(商會)存在對企業(yè)缺乏吸引力、代表性不強、行政化嚴重、發(fā)揮作用不明顯等問題，其主要原因在于工商聯(lián)(商會)組織定位不明確、內部機構設置不合理、相關制度性建設不完善、外部環(huán)境保障缺乏等。為發(fā)揮好區(qū)級工商聯(lián)(商會)在政治、經(jīng)濟、社會各領域的積極作用，應該從明晰組織性質職能，理順與黨委、