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1、自2006年以來(lái),國(guó)外尤其是以美國(guó)和加拿大為首的發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始逐漸將反補(bǔ)貼手段越來(lái)越多的與反傾銷(xiāo)措施一并應(yīng)用到我國(guó)的出口行業(yè)中用以實(shí)施貿(mào)易保護(hù),迫使我國(guó)面臨反補(bǔ)貼調(diào)查形勢(shì)日益嚴(yán)峻,對(duì)我們了解和應(yīng)對(duì)反補(bǔ)貼提出了更高的要求。反補(bǔ)貼的核心問(wèn)題在于企業(yè)獲得利益的計(jì)算,與反傾銷(xiāo)相似,這主要涉及到價(jià)格比較及其基準(zhǔn)的確定問(wèn)題。然而國(guó)內(nèi)的研究大多著重于通過(guò)法規(guī)研究以探討反補(bǔ)貼對(duì)我國(guó)的適用性,以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面分析反補(bǔ)貼問(wèn)題,而很少實(shí)質(zhì)性觸及補(bǔ)貼利益計(jì)
2、算中的價(jià)格基準(zhǔn)問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,本研究正是集中圍繞補(bǔ)貼中的價(jià)格基準(zhǔn)問(wèn)題,通過(guò)考察對(duì)中國(guó)實(shí)施反補(bǔ)貼調(diào)查最多的兩國(guó)——美國(guó)和加拿大的反補(bǔ)貼立法和其對(duì)華實(shí)踐,試圖揭示其對(duì)華反補(bǔ)貼價(jià)格比較基準(zhǔn)的原則和方法。
首先,第二章部分在傳統(tǒng)貿(mào)易理論基礎(chǔ)上解釋了貿(mào)易救濟(jì)的理論依據(jù);通過(guò)對(duì)貿(mào)易救濟(jì)的福利分析闡釋價(jià)格基準(zhǔn)存在的原因和根源。其次,由于美國(guó)和加拿大兩國(guó)的調(diào)查當(dāng)局在反補(bǔ)貼立法和以往對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家實(shí)踐的基礎(chǔ)上,基本形成了一套基于外部基準(zhǔn)的
3、價(jià)格比較方法,因而本研究的第三章和第四章通過(guò)對(duì)兩國(guó)自2006年以來(lái)的一系列對(duì)華案例研究,集中分析兩國(guó)是如何度量中國(guó)政府向涉案企業(yè)提供產(chǎn)品、服務(wù)和要素(包括資金、土地)的補(bǔ)貼利益;并使用比較分析方法在第四章結(jié)尾部分對(duì)美國(guó)和加拿大兩國(guó)在對(duì)中國(guó)反補(bǔ)貼案件中的價(jià)格比較基準(zhǔn)選擇過(guò)程進(jìn)行橫向?qū)Ρ?。除了分析美?guó)在對(duì)中國(guó)這個(gè)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”的案件,本研究在第五章還以美國(guó)為例集中揭示在針對(duì)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”時(shí)補(bǔ)貼價(jià)格基準(zhǔn)又是如何確定的,選擇的基準(zhǔn)又主要集
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