林業(yè)標準化初探

1、安徽農學通報，AnhuiAgriSeiBul12007，13(22)67林業(yè)標準化初探江建煌(黃山區(qū)林業(yè)局，安徽黃山245700)摘要：本文介紹了林業(yè)標準化有關概念，以及國家和安徽省實施林業(yè)標準化基本情況。關鍵詞：標準化；林業(yè)標準化；實施情況中圖分類號$71文獻標識碼A文章編號1007—7731(2007)22—67—02標準，是當今社會必不可少的組成部分；標準化幾乎滲透到了人類社會實踐活動的一切領域，已成為人類實踐活動的重要組成部分。

2、林業(yè)標準化工作作為林業(yè)工作的重要組成部分，在確保林業(yè)建設的質量和效益、提高林產品市場競爭力、打破國際貿易壁壘、促進林產品貿易等方面都具有十分重要的地位和作用。1相關法律11《中華人民共和國標準化法》第七屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議于1988年12月29日通過，1989年4月1日起實施。標準化法的實施條例由國務院制定，《中華人民共和國標準化法》是中華人民共和國的一項重要法律，規(guī)定了我國標準化工作的方針、政策、任務和標準化體制等，

3、它是國家推行標準化、實施標準化管理和監(jiān)督的重要依據。《中華人民共和國標準化法》將我國標準分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準四級。我國的國家標準由國務院標準化行政主管部門制定；行業(yè)標準由國務院有關行政主管部門制定；地方標準由省、自治區(qū)和直轄市標準化行政主管部門制定；企業(yè)標準由企業(yè)自己制定。12《林業(yè)標準化管理辦法》根據2003年第9號國家林業(yè)局令，《林業(yè)標準化管理辦法》自2003年9月1日起施行?！读謽I(yè)標準化管理辦法》對林業(yè)標準化

4、組織機構與職責分工、林業(yè)標準的計劃管理、標準的制定與修訂、標準審批與發(fā)布、標準實施與監(jiān)督、標準復審等均作出了明確規(guī)定。《林業(yè)標準化管理辦法》的發(fā)布實施，體現了國家林業(yè)局對林業(yè)標準化工作的高度重視，為我們進一步落實《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，依法搞好林業(yè)標準化工作提供了依據，創(chuàng)造了條件。隨著我國加人wro。國外林產品也陸續(xù)進人我國市場，由此引發(fā)的質量問題時有發(fā)生。因此，有必要利用標準化這一有力的手段，建立健全林業(yè)質量檢驗檢測

5、體系，加強質量技術監(jiān)督，充分發(fā)揮現有林業(yè)質量監(jiān)督檢驗機構的作用。凈化市場環(huán)境，保護消費者和生產企業(yè)的正當權益，維護和促進林業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展。2幾個基本概念21標準簡單地說，標準就是要求，即市場和消費者的要求。標準是標準化概念體系中的最基本的概念，是理解其他概念的基礎。為在一定的范圍內獲得最佳秩序，對活動或其結果規(guī)定共同的和重復使用的規(guī)則、導則或特性的文件，稱為標準。該文件經協商一致制定并經一個公認機構的批準。標準應以科學、技術和經驗的綜

6、合成果為基礎，以促進最佳社會效益為目的。標準的形式有兩種，一種是用文字表達的，就是標準文件；另一種是實物標準，包括各類計量標準、標準物質、標準樣品等。我國標準分為強制性標準和推薦性標準兩類。強制性標準必須嚴格執(zhí)行，做到全國統(tǒng)一。推薦性標準國家鼓勵企業(yè)自愿采用。但推薦性標準如經協商，并計人經濟合同或企業(yè)向用戶作出明示擔保，有關各方則必須執(zhí)行，做到統(tǒng)一。22標準化在一定的范圍內獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復使用的規(guī)則的活

7、動。稱為標準化。標準化就是制訂、發(fā)布與貫徹實施標準的全部活動過程。標準化的重要意義是改進產品、過程和服務的適用性，防止貿易壁壘，促進技術合作。標準是標準化活動的核心。制訂、修訂和貫徹標準是標準化的基本任務。23農業(yè)標準在農業(yè)范圍內所形成的符合標準概念要求的規(guī)范性文件即為農業(yè)標準。農業(yè)標準以科學、技術和經驗的綜合成果為基礎，并以促進最大社會效益為目的。24農業(yè)標準化按照標準生產農產品的全過程，或者說是指以農業(yè)為對象的標準化活動就是農業(yè)標準

8、化。農業(yè)標準化是應用“統(tǒng)一、簡化、協調、優(yōu)化”的標準化原理，對農業(yè)生產的產前、產中、產后全過程，通過制定標準、實施標準和實施監(jiān)督，促進先進的農業(yè)成果和經驗的迅速推廣，確保農產品的質量和安全，促進農產品的流通，規(guī)范農產品市場秩序，指導生產，引導消費，從而取得良好的經濟、社會和生態(tài)效益，以提高農業(yè)生產水平和競爭力的一作者簡介：江建煌(1958～)，男，黃山區(qū)林業(yè)局高級工程師，科教科長，主要從事林業(yè)科技、全國林業(yè)標準化黃山區(qū)試點工作、林業(yè)生產

9、管理。收稿日期：2007一l2一Ol維普資訊安徽農學通報，AnhuiASeiBul12007，13(22)系列活動過程。農業(yè)標準化是實現農業(yè)現代化的一項綜合性技術基礎工作，農業(yè)標準化是農業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)的標準化。25林業(yè)標準林業(yè)標準是林業(yè)科技成果轉化的一種有效方式，是林業(yè)工程建設、驗收和林產品加_r=、貿易的技術依據，是提高林業(yè)建設與林產品質量和效益，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力手段。林業(yè)標準是林業(yè)法律的延伸和數字化表現形式，是依法行政

10、的重要依據。林業(yè)標準，有助于更好地保護和利用森林資源，是人與森林和諧相處的行為規(guī)范。林業(yè)作為農業(yè)的一部分，除產業(yè)外，還肩負著建設和保護生態(tài)的重要使命。林業(yè)標準涉及面廣，包括森林營造、撫育、保護、采伐、運輸、木材加工、林產化工、林副產品、經濟林、花卉苗木、林產能源、林業(yè)設備、森林資源監(jiān)測、林業(yè)信息、森林旅游等。26林業(yè)標準化林業(yè)標準化是林業(yè)科技與生產、經濟結合的紐帶，是加速科技成果轉化推廣的重要途徑，也是促進林業(yè)行業(yè)發(fā)展的有力手段。林業(yè)標

11、準化是農業(yè)標準化的組成部分，林業(yè)標準化是實現林業(yè)現代化的技術基礎，是組織現代林業(yè)生產的有效管理手段，是林業(yè)科學技術轉化為生產力的橋梁。3我國林業(yè)標準化基本情況(1)林業(yè)行業(yè)是新中國成立以后最早開始標準化工作的行業(yè)之一：我國林業(yè)標準化工作始于1952年。截至目前，共制定了林業(yè)國家標準、行業(yè)標準、地方標準1650項，一個以國家標準和行業(yè)標準為骨架，地方標準和企業(yè)標準相配套，基本涵蓋林業(yè)生產全過程的林業(yè)標準體系框架已初步形成，這些為我國林業(yè)生

12、產和建設提供了重要的技術基礎。2003年頒布和實施的《林業(yè)標準化管理辦法》已成為今后一個時期我國林業(yè)標準化工作的指南。(2)國家林業(yè)局制定的《林業(yè)科學和技術“十一五”發(fā)展規(guī)劃》對林業(yè)標準化工作做了具體步署要求：大力實施林業(yè)標準戰(zhàn)略，把林業(yè)標準和質量檢驗檢測貫穿到種苗培育、整地造林、管護經營、調查監(jiān)測、采伐更新、加T利用的林業(yè)生產全過程，加快我國林業(yè)建設的標準化、規(guī)范化進程。(3)2005年國家林業(yè)局在《關于進一步加強林業(yè)科技工作的決定》

13、中對林業(yè)標準化工作更是做出了明確規(guī)定：加強林業(yè)標準及質量監(jiān)督工作，保證林業(yè)生態(tài)建設質量和林產品的質量安全。加強林業(yè)標準化工作，保障林業(yè)建設質量。積極推進標準化戰(zhàn)略，緊緊圍繞林業(yè)重點工程建設和林業(yè)產業(yè)發(fā)展的需要，加快林業(yè)生態(tài)建設和林產品標準制修訂步伐，建立健全由國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準組成的，覆蓋林業(yè)各個專業(yè)領域的林業(yè)標準體系。實行分類指導，引導企業(yè)、科研院所和高等院校充分發(fā)揮各自的積極性，共同開展林業(yè)重要技術標準的研究與制

14、訂工作。強化林業(yè)標準的實施工作，充分發(fā)揮林業(yè)標準化示范縣(區(qū)、項目)的輻射和帶動作用，真正做到林業(yè)生態(tài)工程建設按標準設計、按標準施工、按標準驗收，確保工程建設質量。4安徽省林業(yè)標準化基本情況(1)目前，我省地方林業(yè)標準有：皖D／LY02—1984《安徽省苗木標準》、皖D／LY03—1985(松香》、皖D／LY04—1985((中細軟木紙》、皖D／LY05—1986(杉木速生豐產林》、皖D／LY06—1987《馬尾松速生豐產林》、皖D／L

15、Y07—1987((造林技術規(guī)程》、皖D／LY08～1988《軟木磚》、皖D／LY09—1988((安徽省林木育苗技術規(guī)程》等。(2)安徽省《關于貫徹的實施意見》明確指出：要積極推進林業(yè)標準化工作?！栋不丈鷳B(tài)省建設林業(yè)實施意見》對林業(yè)標準化工作更是做了規(guī)范要求，指出要完善林業(yè)標準體系建設，強化質量技術監(jiān)督工作。圍繞提高森林生態(tài)網絡工程的建設質量和我國加入WTO后對我省林業(yè)產品與貿易標準的要求，加快制修定省級林業(yè)標準，進一步完善適應我省林

16、業(yè)發(fā)展需求的林業(yè)標準體系。搞好林業(yè)標準化示范縣建設，做好對我省境內的國家級林業(yè)標準化示范縣的驗收、管理和后續(xù)示范縣(工程)的申報、驗收與管理工作。強化林業(yè)質量監(jiān)督工作，對林業(yè)重點工程建設的質量加大監(jiān)督抽查的力度。遵循WTO的基本原則，加強對林產品、林木種子質量的監(jiān)督抽查，與國際接軌。(3)國家林業(yè)局在我省建設的“全國林業(yè)標準化示范區(qū)”有：太湖縣、黃山市黃山區(qū)、合肥市蜀山區(qū)。經過3—4年的建設，三個示范區(qū)均已通過國家驗收。林業(yè)標準化示范區(qū)

17、的建設，為全省乃至全國林業(yè)標準化建設提供了良好的示范。(責編：方婷，李麗)生物拉丁學名生物分類中的界、門、綱、目、科、族(包括亞門、亞綱、亞目、亞族)。均用正體，大寫開頭。例如：魚綱pises；禾本科Gramineae。生物分類屬以下(包括屬和亞屬在內)物種拉丁學名，排斜體，屬名(包括亞屬名)開頭字母大寫，種名開頭字母小寫，命名人的姓氏和姓氏縮寫，開頭字母大寫，排正體。例如：栽培稻學名：Oryze(屬名)astiva(種名)L(命名人姓

18、氏)。大麻哈魚學名：OncorhynchusketaWalbaum。題名題名是以最恰當、最簡明的詞語反映報告、論文中最重要的特定內容的邏輯組合。題名所用每一詞語必須考慮到有助于選定關鍵詞和編制題錄、索引等二次文獻可以提供檢索的特定實用信息。題名應該避免使用不常見的縮略詞、首字母縮寫字、字符、代號和公式等。題名一般不宜超過20字。報告、論文用作國際交流，應有外文(多用英文)題名。外文題名—般不宜超過10個實詞。題名語意未盡，用副題名補充說