我國發(fā)展高新技術產業(yè)的稅收對策取向

1、財政與稅收我國發(fā)展高新技術產業(yè)的稅收對策取向王璐1建立統(tǒng)一、系統(tǒng)、規(guī)范的高新技術產業(yè)稅法支持體系，從法律上保障支持高新技術產業(yè)發(fā)展的稅收政策的有效實施。一是根據《規(guī)劃》和《綱要》的產業(yè)、稅收政策導向，從總體上考慮高新技術產業(yè)發(fā)展的稅法支持體系，制定特別的《稅收支持高新技術產業(yè)發(fā)展條例》。其主要內容應包括：研究和判定予以鼓勵的高新技術及其產業(yè)標準；明確稅收政策的目標、具體受益對象和相應的政策方式；加強對高技術企業(yè)稅收優(yōu)惠的管理與評效。二是

2、通過立法程序，將一些已經相對成熟的條例、法規(guī)上升到法律層次，增強高新技術產業(yè)稅收法律的權威性和穩(wěn)定性。2建立覆蓋高新技術產業(yè)鏈和企業(yè)鏈全過程的稅收政策體系。新技術轉化為現實生產力一般要經過研究開發(fā)期、成果轉化期、市場成熟期三個階段，稅收政策也應該在各個階段發(fā)揮其扶持和激勵作用。因此，要實施普惠的高新技術產業(yè)稅法政策，對自主創(chuàng)新的全過程給予系統(tǒng)完整的扶持，擴張高新技術產業(yè)稅收政策的廣度，增強高新技術產業(yè)稅收政策的一體化效應。3科學設計高新

3、技術產業(yè)稅收政策，增強實效。稅收政策應當堅持“有所為，有所不為”的原則，突出政策重點，實現稅收政策資源的優(yōu)化配置。一是把《規(guī)劃》和《綱要》確定的重點產業(yè)和優(yōu)先項目作為重點扶持對象。二是根據高新技術研發(fā)的特點，調整并重新確定高新技術產業(yè)稅收優(yōu)惠實施的對象，實現稅收優(yōu)惠的企業(yè)“受益人”向具體科研項目、具體開發(fā)環(huán)節(jié)的轉變，刺激具有實質意義的科技創(chuàng)新行為。三是重視對風險投資的稅收政策支持力度，促進風險投13萬方數據財政與稅收我國發(fā)展高新技術產業(yè)

4、的稅收對策取向王璐1建立統(tǒng)一、系統(tǒng)、規(guī)范的高新技術產業(yè)稅法支持體系，從法律上保障支持高新技術產業(yè)發(fā)展的稅收政策的有效實施。一是根據《規(guī)劃》和《綱要》的產業(yè)、稅收政策導向，從總體上考慮高新技術產業(yè)發(fā)展的稅法支持體系，制定特別的《稅收支持高新技術產業(yè)發(fā)展條例》。其主要內容應包括：研究和判定予以鼓勵的高新技術及其產業(yè)標準；明確稅收政策的目標、具體受益對象和相應的政策方式；加強對高技術企業(yè)稅收優(yōu)惠的管理與評效。二是通過立法程序，將一些已經相對成

5、熟的條例、法規(guī)上升到法律層次，增強高新技術產業(yè)稅收法律的權威性和穩(wěn)定性。2建立覆蓋高新技術產業(yè)鏈和企業(yè)鏈全過程的稅收政策體系。新技術轉化為現實生產力一般要經過研究開發(fā)期、成果轉化期、市場成熟期三個階段，稅收政策也應該在各個階段發(fā)揮其扶持和激勵作用。因此，要實施普惠的高新技術產業(yè)稅法政策，對自主創(chuàng)新的全過程給予系統(tǒng)完整的扶持，擴張高新技術產業(yè)稅收政策的廣度，增強高新技術產業(yè)稅收政策的一體化效應。3科學設計高新技術產業(yè)稅收政策，增強實效。稅