城鎮(zhèn)化與智慧城市研究報告

1、城鎮(zhèn)化與智慧城市報告,目錄,中央經濟工作會議更進一步提出，把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。,,農業(yè)文明,工業(yè)文明,后工業(yè)文明,,,我國城鎮(zhèn)化率,擴大內需是我國經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略基點，是有效應對國際金融危機的根本舉措，是加快轉變經濟發(fā)展方式的基本要求和首要任務，是保持經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的必由之路。城鎮(zhèn)化是國家發(fā)展戰(zhàn)略，要實現產業(yè)支撐、人居環(huán)境、社會保障、生活方式的轉變，實現由鄉(xiāng)到城市

2、轉變，提升城市水平、促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展。,中國人口自然密度分布（黑河－騰沖人口地理界線）,城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，帶來的越多的問題：宏觀上的各種不平衡： 區(qū)域發(fā)展不平衡、結構不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、城鎮(zhèn)化與農業(yè)現代化不協(xié)調、與新興工業(yè)化不協(xié)調,交通擁堵現象,水體污染嚴重,各種城市病問題越來越突出交通擁堵、空氣污染、水體污染、垃圾、噪聲、用地矛盾、水資源突出…,城市經濟發(fā)展模式轉變，提出了產業(yè)轉型與升級的需求,創(chuàng)新型服務政府，

3、要求城市管理方式的轉變,環(huán)境污染嚴重,基于新一代信息技術的城市信息化理念上歸結為： 立體感知、智能計算、協(xié)同服務、綠色體驗,,立體感知,智能計算,協(xié)同服務,綠色體驗,智慧城市的概念,智慧城市是數字城市的智能化，是數字城市功能的延伸、拓展和升華，通過物聯網把數字城市與物理城市無縫連接起來，利用云計算技術對實時感知數據進行處理并提供智能化服務。,“智慧的地球”支持中國經濟建設,電信,,,IT,金融,支持城市化：智慧城市,兩化融

4、合：傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,帶動新產業(yè)成長,提高公共管理水平，提升居民生活質量，推進城鎮(zhèn)化,支持傳統(tǒng)行業(yè)通過兩化融合實現轉型升級，走向高價值領域，增強企業(yè)核心競爭力,催生和帶動新產業(yè)發(fā)展，促進經濟結構轉變——能源、服務、低碳經濟,,積極開展智慧城市相關領域試點示范建設：全國中小城市“智慧城市”建設試點示范城市（揚州、常州）國家云計算服務創(chuàng)新示范城市（北京、上海等5地），中國軟件名城（上海）建設，國家傳感網創(chuàng)新示范區(qū)（無錫等地）,工

5、信部,“十二五”信息化規(guī)劃信息安全規(guī)劃電子信息產業(yè)、軟件業(yè)、通信業(yè)規(guī)劃物聯網規(guī)劃電子政務、電子商務規(guī)劃……,工信部制訂智慧城市相關的規(guī)劃超過10個：,,“智慧城市應從區(qū)域整體來創(chuàng)造基礎共建、環(huán)境共保、資源共享、產業(yè)共促的良性和諧發(fā)展”,智慧城鎮(zhèn)建設是對中國特色城鎮(zhèn)化發(fā)展道路的創(chuàng)新探索；不解決現實問題的“智慧城市”方案是“白智慧”，不應用智慧技術的城市建設可能是“瞎建設”。,一是標準指標體系?！笜艘采w城市面臨的主要問題；要

6、便于市民理解和監(jiān)督市政部門和城市政府。 要注重從政府決策者、企業(yè)公司、民眾百姓的三個維度來思考,…二是選擇示范城市的方法。逐步推進，從基礎性達標，向高層次的達標遞進，…一步步引導示范城市向可持續(xù)發(fā)展、高品質的智慧城市發(fā)展。智慧城市基礎級的申報成功，成為申報生態(tài)城市和人居獎的先決條件。三是整合已有的應用系統(tǒng)?！⑵鸸步ü蚕砉卜盏钠脚_，…形成有績效、可量化、公開化、可評估的可持續(xù)式智慧城市。”,智慧城市建設：智慧地推進新型

7、城鎮(zhèn)化進程,黨的十八大提出，到2020年全面建成小康社會的奮斗目標，并指出，走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化的道路，促進我國經濟持續(xù)健康發(fā)展。中央經濟工作會議更進一步提出，把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。,空間規(guī)劃 人口遷移 公共服務均等化 政府管理能力,動力,產業(yè)升級,管理,社會治理,形態(tài),生態(tài)環(huán)境,生活,民生改善,支撐,基礎設施,智慧城市建設：智慧地推進新型

8、城鎮(zhèn)化進程,城市發(fā)展五大方向,智慧城市五大內容,智慧城市—城市模型,架構在城市實景模型上，以城市建（構）筑物為承載主體，對城市中的人、企業(yè)、城市設施的基本要素，融合城市資源，環(huán)境，社會，經濟信息，采用物聯網等技術獲取動態(tài)城市運行數據，在智慧城市公共信息平臺上集成各種行業(yè)應用。行業(yè)應用角度上：研究多源密集型動態(tài)運行數據融合與呈現技術支撐城市（鎮(zhèn)）建設。863計劃智慧城市2期 (SQ2013GX02D01519),目錄,,智慧城市重點建設

9、內容,16,動力,產業(yè)升級,管理,社會治理,形態(tài),生態(tài)環(huán)境,生活,民生改善,支撐,基礎設施,城市建設與功能提升,城市管理與服務,產業(yè)與經濟發(fā)展,通過智慧城市重點建設內容，解決城市發(fā)展的產業(yè)升級、社會治理、民生改善、生態(tài)環(huán)境與基礎設施問題,保障體系與基礎設施建設,重點項目設置目標-需求分析,重點項目設置的目標-需求分析,智慧城市框架,智慧城市數據架構,頂層：數字（智慧）城市系統(tǒng)技術框架,智慧城市公共信息平臺,時空信息承載平臺架構,實體展示

10、中心,政府管理,城市管理中心,,,,企業(yè)服務,,智慧城市運營,智慧城市（鎮(zhèn)）綜合運營平臺,,,智慧城市（城鎮(zhèn)）建設 生態(tài)城市建設與改造 城市軌道交通與“綠道”建設 城市排水、污水處理 安全供水與防災 可再生能源與建筑一體化及建筑節(jié)能改造 綠色小城鎮(zhèn)建設 村莊人居環(huán)境整治和農村危房改造,智慧城市重點發(fā)展領域,,生態(tài)城市建設與改造,26,人口規(guī)模：20-30萬 平均面積：25平方千米 建筑主體：綠色建筑 產業(yè)主體：服務

11、業(yè)和新興產業(yè) 交通主體：步行、自行車、公交等綠色交通 土地利用開發(fā)：TOD主導 發(fā)展目標：可復制、可持續(xù)、可改進,城市/農村資源消耗與排放結構示意,,城市綠道交通與“綠道”建設,27,城市發(fā)展空間骨架：軌道交通與大容量快速公交（BRT） 城市交通毛細血管：“綠道” 節(jié)約土地資源、治理擁堵、節(jié)能減排、減少污染,,城市排水、污水處理 安全供水與防災,我國要建設環(huán)境友好型的國家和城市，最核心的課題之一就是把節(jié)水、安全供水、水污染

12、治理、水生態(tài)修復和水循環(huán)利用。,,可再生能源與建筑一體化及建筑節(jié)能改造,若10%的屋頂實施可再生能源與建筑一體化工程，年發(fā)電量相當于再造一個三峽電站，應用潛力十分巨大。,綠色建筑是一種“節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材”，我國的綠色建筑正進入快速發(fā)展的時期。,北方地區(qū)通過建筑節(jié)能改造的潛力巨大，僅供熱計量改革就可節(jié)省30%。,綠色小城鎮(zhèn)建設,我國2萬個小城鎮(zhèn)是綠色發(fā)展的重大潛力所在，實施綠色小城鎮(zhèn)計劃可以促進我國城鎮(zhèn)體系中大、中、小城市和小城鎮(zhèn)的

13、協(xié)調發(fā)展，促進低碳、綠色、可持續(xù)發(fā)展新模式的形成，也可奠基中國特色的農業(yè)現代化創(chuàng)造條件。,首先，小城鎮(zhèn)至少有一套比較完善的規(guī)劃、建設和管理的制度,其次，有一套因地制宜地的新能源應用機制。,第三，在小城鎮(zhèn)建立一套能為新能源汽車應用的充電體系。,第四，建立一套農村綠色建筑推廣模式。,第六，建立一套“三網合一”新的信息網絡系統(tǒng)。,第五，依靠信息技術建立一個沒有假貨的超市。,第七，推廣適用、小型、低成本、無害化的飲水安全、污水處理和垃圾處理基礎

14、設施。。,,村莊人居環(huán)境整治和農村危房改造,據統(tǒng)計，截至2011年，我國各地有超過16萬個村開展了治理工作，已累計投入250多億元，村容村貌大為改觀，農村人居環(huán)境得到較大改善。,我國村莊人居環(huán)境整治的主要任務是為村民提供平坦的村莊道路、干凈的供水、污水垃圾處理等。,實施農村危房改造，幫助貧困農戶解決最基本的安全住房，住上結構牢靠、功能完善、節(jié)能保暖的安全房。,,,智慧城市重點建設內容,保障體系與基礎設施智慧建設與宜居智慧管理與服務

15、智慧產業(yè)與經濟,,智慧城市重點建設內容,保障體系城市公共信息平臺,智慧城市保障體系與基礎設施，是智慧城市建設的重要支撐。不做好這些基礎的工作，后期的建設就是無源之水、無本之木，也就無法推進。這些要素缺一不可，務必高度重視。,,智慧城市重點建設內容,城鄉(xiāng)規(guī)劃與市政公用設施城市功能提升,城鄉(xiāng)規(guī)劃,建筑節(jié)能與綠色建筑,供熱系統(tǒng),給排水系統(tǒng),污水處理與利用,垃圾分類與處理,燃氣系統(tǒng),智慧城市建設與宜居，通過合理的城鄉(xiāng)規(guī)劃，構建城市給排水、燃

16、氣、垃圾處理、建筑節(jié)能和綠色建筑管理等系統(tǒng)，提升整個城市建設水平與管理能力，使城市達到設施布局合理、運行高效、環(huán)境優(yōu)美、生活宜居。,,,智慧城市重點建設內容,方便普通群眾監(jiān)督約束政府，達到社會良治的目的。,推進醫(yī)療、就業(yè)、教育、住房等基本公共服務均等化。,創(chuàng)新社會管理公共服務均等化,,智慧城市重點建設內容,產業(yè)轉型升級、新興產業(yè)發(fā)展工業(yè)化、信息化與城鎮(zhèn)化融合,產業(yè)轉型升級的是智慧城市的動力。地方政府通過智慧城市的建設積極促進傳統(tǒng)產業(yè)

17、的轉型升級、大力扶植和發(fā)展新型產業(yè)發(fā)展。在工業(yè)化、信息化與城鎮(zhèn)化的融合中，積極開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產業(yè)協(xié)調發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展的模式創(chuàng)新。,規(guī)劃成果,智慧城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃綱要規(guī)劃綱要_附件1_項目實施方案規(guī)劃綱要_附件2_平臺建設思路規(guī)劃綱要_附件3_綜合評價指標體系規(guī)劃綱要_附件4_數據設計與建設規(guī)劃綱要_附件5_理論篇規(guī)劃綱要_附件6_技術篇規(guī)劃綱要_附件7_工程篇規(guī)劃綱要_附件8_運營篇智慧城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃報告,,預期成果,目

18、錄,市場篇,01,智慧城市保障體系,智慧城市綜合運行平臺,城市公共基礎設施：從城鎮(zhèn)發(fā)展的角度看，城市綜合運行平臺同交通、郵電、通信、供氣、排水等一樣，是城鎮(zhèn)公共基礎設施要素。平臺特征：城市綜合運行平臺是可視化的時空承載運行平臺。平臺五大體系：政策體系、科技體系、標準體系、產業(yè)體系、和投融資體系。,,,城市綜合運行平臺—政策體系,,,,,政策體系科研技術體系標準指標體系 產業(yè)體系投融資體系試點示范,城市綜合運行平臺—技術體系

19、,城市基礎設施感知智慧城市立體感知空間信息感知環(huán)境與災變檢測感知城市運行感知城市視頻感知多源多模數據即時感知與融合,智能感知的多源主動協(xié)同傳感智能感知的情感感知與認知模型,城市感知層,,,,,,,政策體系科研技術體系標準指標體系 產業(yè)體系投融資體系試點示范,海量數據存儲海量數據清洗異構數據融合數據動態(tài)建模數據時空化處理城市數據挖掘數據描述與認知,數據維護與管理數據安全空間數據多模態(tài)描述數據認知、

20、相互感知與自我生長機理多源多維異質時空數據倉庫,城市感知層,數據傳輸層,數據服務層,城市綜合運行平臺—技術體系,,,,,,,政策體系科研技術體系標準指標體系 產業(yè)體系投融資體系試點示范,城市建筑實景建模與服務城市空天地多平臺協(xié)同機制服務公共信息平臺運行智能評價服務跨域服務資源的開放與共享多模態(tài)服務發(fā)布與用戶體驗平臺多級用戶身份管理與匿名機制服務電子支付智能化服務面向業(yè)務數據集成和聚類服務,多層多維智能決策平臺

21、業(yè)務融合的智慧城市信息共享多維協(xié)同服務平臺以人為中心的智慧城市公共服務時空信息承載服務運行管理的數據分析與支撐平臺動態(tài)運行數據呈現與服務,城市感知層,數據傳輸層,數據服務層,公共信息平臺層,城市綜合運行平臺—技術體系,,,,,,,政策體系科研技術體系標準指標體系 產業(yè)體系投融資體系試點示范,智慧城市關鍵技術研究:,云計算技術 物聯網應用技術 大數據 三網融合 空間信息技術 下一代互聯網 三維虛

22、擬現實技術 高性能服務計算技術 公共信息平臺技術 標準規(guī)范與指標體系技術 智慧制造技術 建設與運營,城市綜合運行平臺—技術體系,主要研究方向,智慧城市大數據應用 智慧城市服務計算 感知層傳感器技術 智慧城市A-L數據庫技術 現代通訊技術應用 室內外一體化精準定位技術 三維擬真技術 智慧城市博弈論,,,,,,,政策體系科研技術體系標準指標體系 產業(yè)體系投融資體系試點示范,政策體系

23、科研技術體系標準指標體系 產業(yè)體系投融資體系試點示范,,,,,,,政策體系科研技術體系標準指標體系 產業(yè)體系投融資體系試點示范,智慧城市綜合評價指標體系框架,4個一級指標,智慧城市基礎設施（A）,11個二級指標和57項三級指標 涵蓋經濟、民生、社會、生態(tài)、科技等領域，體現“智慧化”“以人為本”的核心理念和“全面協(xié)調可持續(xù)”的基本要求。,智慧產業(yè)與經濟發(fā)展（B）,智慧城市管理與服務（C）,智慧建設與宜居（D）,智慧

24、城市綜合評價指標體系框架,智慧城市綜合評價指標,必選指標：共性核心指標自選指標：因地制宜指標創(chuàng)新指標：引領創(chuàng)新指標,,必選指標,自選指標,創(chuàng)新指標,智慧城市綜合評價指標體系框架,,,,,,,政策體系科研技術體系標準指標體系 產業(yè)體系投融資體系試點示范,指標體系– 國際標準,,,,,,,政策體系科研技術體系標準指標體系 產業(yè)體系投融資體系試點示范,ISO/TC268 SC1 ：城市智能基礎設施計量分技術委員會（

25、Smart Urban Infrastructure Metrics）,ISO/TC268 SC1 ：城市智能基礎設施計量分技術委員會（Smart Urban Infrastructure Metrics）,指標體系– 國際標準,,,,,,,政策體系科研技術體系標準指標體系 產業(yè)體系投融資體系試點示范,10月8-11日在倫敦召開智慧城市相關的ISO TC268（Smart Urban Infrastructure Metr

26、ics ）和SC1的會議，代表中國組出席并作了主題發(fā)言。2. 本次會議安排了英國，中國，南非與德國等4個國家做主題發(fā)言。中國發(fā)言題目是：《MOHURD’s Smart City Projects (2012-2015 CHINA)》（住房與城鄉(xiāng)建設部智慧城市計劃（2012-2015中國）） 大會主席及專家對中國組的發(fā)表非常感興趣，會中進行了激烈的討論。大家主要關注的是：中國的在可持續(xù)城鎮(zhèn)化進程中對智慧城市的理解和投入，基礎研究，指

27、標體系建設，特別是15個城市的試點示范是關注的重點。并希望寫入本TC的向ISO總部提交的正式報告（TR37510）中。,2012年開始啟動，2013年底之前提出智慧城市基礎設施標準的主報告TR37510文件。該文件涉及了智慧城市相關的各國的計劃和研究，并提出初步的標準建設的框架建議方案。2014年以后將在TC268的基礎上全面展開智慧城市的相關國際標準建設，會一直持續(xù)下去。2013年的會議，2月在法國，7月在荷蘭召開。2013年下半

28、年或2014年初，爭取在中國召開一次。,指標體系– 國際標準,各國提案： 英國: BSI智慧城市-未來城市概念研究；（理論） 德國: 拉丁美洲智慧城市項目集成; （項目） 德國西門子：綠色城市指標體系提案；（理論） 日本：智慧橫濱計劃（Yokohama）；（項目） 中國：1）中國可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化與智慧城市（理論）

29、 2）住房和城鄉(xiāng)建設部智慧城市示范工程（項目） 荷蘭，南非，美國正在準備材料。,,,,,,,政策體系科研技術體系標準指標體系 產業(yè)體系投融資體系試點示范,ISO/TC268 SC1 ：城市智能基礎設施計量分技術委員會（Smart Urban Infrastructure Metrics）,五大應用體系,,,,,,,政策體系科研技術體系標準指標體系 產業(yè)體系投融資體系試點示范,城市綜合運行平臺

30、—產業(yè)體系,,智慧城市運行綜合管理服務支撐技術及示范工程智慧公共安全實時運行支撐技術及示范工程智慧給排水實時運行監(jiān)控支撐技術及示范工程智慧環(huán)境運行管理支撐技術及示范工程智慧醫(yī)療綜合管理服務支撐技術及示范工程智慧社區(qū)綜合管理服務支撐技術及示范工程智慧人文教育共享服務支撐技術及示范工程智慧旅游綜合服務支撐技術及示范工程,城市綜合運行平臺—產業(yè)體系,,,,,,,政策體系科研技術體系標準指標體系 產業(yè)體系投融資體系試點示

31、范,智慧城市工作體系—產業(yè)體系,智慧城市三大主體，四大業(yè)務運作,智慧城市建設要：有市長視野，重百姓感受,,,,,,,政策體系科研技術體系標準指標體系 產業(yè)體系投融資體系試點示范,,,,,,最終用戶,政府,內容及業(yè)務提供商,,智慧城市,運營商,提供行業(yè)化、本地化的內容信息提供定制化業(yè)務,提供完整的行業(yè)應用解決方案提供政府行業(yè)咨詢和規(guī)劃能力提供項目建設方案及技術支持擁有豐富的系統(tǒng)集成經驗提供本地定制和服務的團隊,項目投資

32、、承建、運維，進而轉售或租賃給政府使用提供基礎通信，寬帶網絡,把握城市信息化整體需求政府各部門協(xié)同運作，業(yè)務流程理解深刻直接面向受眾群眾,提升政府執(zhí)政形象提高企業(yè)辦公效率改善人民生活質量,,,,,,,,產業(yè)鏈條分析,智慧城市工作體系—產業(yè)體系,解決方案集成商,第一層典型業(yè)務，指利用云計算、感知網絡開展的云基礎、云平臺應用組件等技術服務第二層專項業(yè)務，通過與專業(yè)領域的服務商合作，基于專業(yè)化應用解決方案提供的運營服務第三層創(chuàng)

33、新業(yè)務，基于對基礎和應用、數據資源的綜合處理與配置，為城市可持續(xù)發(fā)展提供的綜合性增值服務,智慧城市工作體系—產業(yè)體系,,,,,,,政策體系科研技術體系標準指標體系 產業(yè)體系投融資體系試點示范,城市綜合運行平臺—投融資體系,國家開發(fā)銀行將在“十二五”后三年內，提供不低于800億元的投融資額度支持中國智慧城市建設。中國城市科學研究會還將與國開行全資子公司國開金融公司共同推動發(fā)起成立智慧城市發(fā)展基金。通過國家政策性引導和開發(fā)性金

34、融服務的支撐，融合國內外社會資本，全面參與智慧城市的建設，探索和創(chuàng)新智慧城市的投融資體系。,,,,,,,政策體系科研技術體系標準指標體系 產業(yè)體系投融資體系試點示范,,智慧城市建設，既包括大中小型城市，也包括新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中的廣大城鎮(zhèn)； 應用盡可能新、盡可能廉價、盡可能合理的信息技術來應對和解決城市發(fā)展中產生的問題； 投資規(guī)模約5000億元以上。,智慧城市建設拉動投資預測,城市綜合運行平臺—投融資體系,,,,,,,政策體系

35、科研技術體系標準指標體系 產業(yè)體系投融資體系試點示范,城市綜合運行平臺—投融資體系,“智慧城市” 經濟模型,OutCome,InCome,基礎網絡,云計算中心,數據獲取更新,軟件與平臺,信息化,咨詢服務,物聯設備,1）相關產業(yè)規(guī)模；2）直接減少的市政管理費用,社會效益：安全、方便、快捷的城市生活！,,,,,,,,,政策體系科研技術體系標準指標體系 產業(yè)體系投融資體系試點示范,,產業(yè)聯盟,國家智慧城市產業(yè)技術創(chuàng)新

36、戰(zhàn)略聯盟,政府在智慧城市的建設過程中扮演著重要角色，起引領和指導作用。隨著示范城市的建設及智慧城市的進一步推廣，政策將出臺一系列的具體化措施，為多個產業(yè)的融合搭建政策平臺，并在財政、科研、金融等多方面提供相應的資金支持。產業(yè)聯盟單位與地方政府作為”智慧城市“建設的前鋒，將受益于這些扶持政策及資金。,城市綜合運行平臺—投融資體系,,,,,,,政策體系科研技術體系標準指標體系 產業(yè)體系投融資體系試點示范,智慧城市試點城市地圖,洛陽