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1、1第一章第一章建筑施工企業(yè)規(guī)章制度匯編建筑施工企業(yè)規(guī)章制度匯編第一節(jié)第一節(jié)概述概述一、企業(yè)規(guī)章制度的概念一、企業(yè)規(guī)章制度的概念規(guī)章制度是企業(yè)職工參于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)遵守的行為準(zhǔn)則,主要包括企業(yè)各項(xiàng)工作的要求、規(guī)則、規(guī)程、程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)等。建筑施工企業(yè)規(guī)章制度是在大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上總結(jié)出來的一種規(guī)范化的管理方法,具有以下特征:(1)規(guī)范性。用規(guī)章制度管理企業(yè),要求按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序工作,不允許按個(gè)人的想法隨意變動(dòng)。規(guī)章制度具有規(guī)范性
2、這一特點(diǎn)決定了它不可能用于一切管理活動(dòng),只能用于經(jīng)常發(fā)生的例行工作。(2)穩(wěn)定性。規(guī)章制度一出臺(tái),就不能隨意改動(dòng)。經(jīng)常變化的規(guī)章制度,談不上規(guī)范職工的行為。當(dāng)然,穩(wěn)定也是相對(duì)的,并非一成不變。規(guī)章制度執(zhí)行一段時(shí)間后,應(yīng)根據(jù)企業(yè)工作內(nèi)容和環(huán)境的變化進(jìn)行修訂。(3)強(qiáng)制性。如果一項(xiàng)制度可這樣理解,也可那樣理解,甚至可執(zhí)行也可不執(zhí)行,那么企業(yè)管理工作就無規(guī)范可言,而這也違背了規(guī)章制度管理企業(yè)的根本宗旨。所以,規(guī)章制度具有強(qiáng)制性的特點(diǎn)。二、企業(yè)
3、規(guī)章制度的作用二、企業(yè)規(guī)章制度的作用(1)使企業(yè)工作規(guī)范化。隨著管理科學(xué)的發(fā)展,人們發(fā)現(xiàn),單憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)無法管理好企業(yè),只有總結(jié)管理工作的規(guī)律,制定出工作規(guī)范,人人都按章程辦事,減少工作中的隨意性,才能使經(jīng)營(yíng)管理走向現(xiàn)代化。(2)協(xié)調(diào)企業(yè)各部門的工作。通過規(guī)章制度,可以使企業(yè)各部門的關(guān)系固定化,達(dá)到協(xié)調(diào)一致的目的。各部門都按規(guī)章制度辦事,相當(dāng)于在一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)約束下工作,進(jìn)而避免各行其是的現(xiàn)象發(fā)生。(3)維持正常工作秩序。有了規(guī)章制度,職工
4、就有了行動(dòng)準(zhǔn)則,從而可以避免各種混亂,建立正常的工作秩序。(4)提高工作效率。有了規(guī)章制度,職工在工作中遇到類似問題,就可照長(zhǎng)辦事,避免事事請(qǐng)示匯報(bào),研究對(duì)策,延誤時(shí)間,從而提高工作效率。三、企業(yè)規(guī)章制度的種類三、企業(yè)規(guī)章制度的種類企業(yè)規(guī)章制度可分為兩類。一類是國(guó)家或主管部門制定的規(guī)章制度,包括各項(xiàng)有關(guān)的政策、法令和規(guī)定,又稱作社會(huì)性的規(guī)章制度;另一類是企業(yè)自行制定的規(guī)章制度。它是根據(jù)國(guó)家有關(guān)的規(guī)定和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要而具體制定的。建筑
5、施工企業(yè)規(guī)章制度種類繁多,一般按其作用和性質(zhì)可分成三大類。1、基本制度建筑施工企業(yè)基本制度是企業(yè)帶方向性的根本性制度。如經(jīng)理負(fù)責(zé)制;企業(yè)黨組織的工作制度;職工代表大會(huì)民主管理制度。3(1)規(guī)章制度既經(jīng)建立,就要嚴(yán)格執(zhí)行,任何人不許隨意違背。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭遵守,帶頭執(zhí)行。(2)加強(qiáng)對(duì)職工的思想教育,宣傳遵守規(guī)章制度的重要性,對(duì)違背規(guī)章制度的行為要及時(shí)處理,使職工知法守法。(3)提高職工技術(shù)業(yè)務(wù)水平,使之掌握?qǐng)?zhí)行規(guī)章制度所必須具備的技術(shù)業(yè)務(wù)
6、知識(shí),同時(shí)要為貫徹執(zhí)行規(guī)章制度提供必要的物質(zhì)條件。(4)要有經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。對(duì)于執(zhí)行不認(rèn)真、貫徹不力的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)批評(píng)、教育;對(duì)不負(fù)責(zé)任、違反制度造成的損失的,或?qū)医滩桓牡?,?yīng)根據(jù)情節(jié)輕重和損失大小給以相應(yīng)處分。(5)制定規(guī)章制度時(shí)要經(jīng)過群眾討論,重要的規(guī)章制度要在職代會(huì)上通過。對(duì)不合理的規(guī)章制度要及時(shí)修改和廢除。堅(jiān)持提高職工遵守的自覺性。第二節(jié)第二節(jié)建筑施工企業(yè)經(jīng)理負(fù)責(zé)制建筑施工企業(yè)經(jīng)理負(fù)責(zé)制極力負(fù)責(zé)制是全民所有制建筑企業(yè)最基本
7、的領(lǐng)導(dǎo)制度。所謂經(jīng)理負(fù)責(zé)制,就是在企業(yè)建立以經(jīng)理為首的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng),由經(jīng)理對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全面負(fù)責(zé)的一種企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制度。一、實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制的意義一、實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制的意義(1)解決了黨組織和行政的分工問題。明確雜企業(yè)以經(jīng)理為中心建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指揮中心,經(jīng)理是行政系統(tǒng)的最高領(lǐng)導(dǎo),黨委不再參與行政事務(wù)工作,主要起政治領(lǐng)導(dǎo)核心和保證監(jiān)督作用。(2)形成了高度統(tǒng)一的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指揮系統(tǒng)。在現(xiàn)代大工生產(chǎn)條件下,分工協(xié)作越來越復(fù)雜,一項(xiàng)工程的建造往往要
8、經(jīng)過若干道工序,使用多種材料、工具、機(jī)械,由眾多的人協(xié)調(diào)勞動(dòng)才能完成,必須建立統(tǒng)一指揮的系統(tǒng)。(3)解決了權(quán)責(zé)統(tǒng)一問題。權(quán)責(zé)相統(tǒng)一,是科學(xué)管理的基本準(zhǔn)則。誰擁有一定權(quán)力,就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;誰承擔(dān)了一定責(zé)任,就應(yīng)擁有相應(yīng)的權(quán)力。實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制有效地解決了這一問題,經(jīng)理對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全面負(fù)責(zé),同時(shí)《中華人民共和國(guó)公司法》(以下簡(jiǎn)稱《公司法》)又賦予經(jīng)理相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)限。(4)明確了企業(yè)法人代表的地位。企業(yè)是一個(gè)具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體
9、。誰來對(duì)這個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營(yíng)效果負(fù)責(zé),會(huì)來代表這個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體履行法律責(zé)任,是企業(yè)能否在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中正常運(yùn)行的重要問題。實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制,經(jīng)理成了企業(yè)法人的當(dāng)然代表,擔(dān)負(fù)了對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果和法人地位負(fù)責(zé)的重任。二、建筑施工企業(yè)經(jīng)理的產(chǎn)生二、建筑施工企業(yè)經(jīng)理的產(chǎn)生建筑施工企業(yè)經(jīng)理有以下幾種產(chǎn)生方式:(1)政府主管部門委任。既由政府主管部門直接向企業(yè)委派經(jīng)理(委任前應(yīng)廣泛征求職工代表的意見)。(2)政府主管部門組織招聘。即由政府主管部門出面,在廣泛
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