街道辦事處黨政領導干部經(jīng)濟責任審計評價研究.pdf

1、開展街道辦事處黨政領導干部經(jīng)濟責任審計是加強黨政領導干部監(jiān)督和管理的重要環(huán)節(jié)和組成部分,是促進領導干部廉潔勤政的重要措施,是推進依法行政和理財?shù)挠行緩?。街道辦事處黨政領導干部經(jīng)濟責任審計工作在我國仍然是一項新生事物。街道辦事處的職能涉及居民工作、社區(qū)建設、城市管理等各個方面,具有一定的綜合性和特殊性。由于各國國情的不同,國外并沒有街道辦事處黨政領導干部經(jīng)濟責任審計的理論與實踐,而我國對街道辦事處黨政領導干部經(jīng)濟責任審計的研究尚處于探索

2、階段,還未形成科學、統(tǒng)一的審計評價標準。
　　我國街道辦事處黨政領導干部經(jīng)濟責任審計工作已經(jīng)在全國普遍展開,各地也有自己的相關(guān)經(jīng)驗做法,但是仍然存在將街道辦事處黨政領導干部經(jīng)濟責任審計評價混同于一般的財政財務收支審計評價、審計評價不符合經(jīng)濟責任的審計范圍、審計評價結(jié)果的可信度不高等問題。為更好的解決基層經(jīng)濟責任審計工作存在的問題,在充分研究公共管理相關(guān)理論和實證分析青島市部分區(qū)市街道辦事處黨政領導干部經(jīng)濟責任審計發(fā)展情況的基礎上，

3、設計了一套相對科學、合理、具有可操作性的街道辦事處黨政領導干部經(jīng)濟責任審計評價指標和方法,使評價結(jié)果能夠全面反映被審計對象經(jīng)濟責任的履行情況。
　　在對街道辦事處黨政領導干部經(jīng)濟責任審計評價指標和方法進行設計時,堅持了獨立性、歷史性、公正性、權(quán)責一致、謹慎性等審計原則,以國家憲法、法律、法規(guī)、街道辦事處的各項管理規(guī)定為依據(jù),采用定性與定量分析相結(jié)合的方法,從街道辦事處所轄地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況,財政財務

4、收支情況,政府投資工程項目的管理情況,資產(chǎn)、負債及凈資產(chǎn)在任職期間的變化情況、財政性資金的績效情況等十個方面進行黨政領導干部經(jīng)濟責任履行情況的審計。根據(jù)審計內(nèi)容的不同,給出了具體的評價指標和測算方法,從而有針對性的對街道辦事處黨政領導干部經(jīng)濟責任的履行情況進行審計評價。該審計評價指標和方法的設計突出了以下特點:一是全面性。審計評價的內(nèi)容較為全面的涵蓋了街道辦事處黨政領導干部履行經(jīng)濟責任的各個方面。二是可操作性。采用科學的公式計算、合理的