走合作之路 推動農村土地規(guī)模經營1

1、專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務，急你所急，供你所需文檔下載最佳的地方專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務，急你所急，供你所需文檔下載最佳的地方發(fā)展合作組織發(fā)展合作組織建設現(xiàn)代農業(yè)建設現(xiàn)代農業(yè)主講人:程志慧大家好！在座的各位都是村支書，你們都是新農村建設的骨干力量，也是我們農村種植業(yè)的佼佼者、帶頭人。我們如果把縣委提出的農村土地規(guī)模經營比作是一場戰(zhàn)役，那么在座的各位就是這場戰(zhàn)役的“先遣團”。在土地經營方面，你們都是“大手筆”，有膽量，有魄力。通過各種渠

2、道，我們了解到，最近幾年，你們通過自己的努力，已經為依安縣的農業(yè)發(fā)展做出了杰出貢獻，非常了不起。在這里，我首先要向你們致敬！同時，能有機會跟你們面對面交流，我十分高興。這節(jié)課，我們雖然坐在課堂上，但是話題仍然是大家最有感情的內容，那就是“土地”，標題是《走合作之路，推動農村土地規(guī)模經營》。我國是一個農村人口占總人口比重較大的國家，我國13億人口，其中9億左右為農村，約占全國人口的69%，這是我國最大的國情，所以說農業(yè)問題解決的好壞，農民

3、生活質量的高低，直接關系到整個國家的經濟發(fā)展和社會的穩(wěn)定。民以食為天，國以農為本。三十年前，黨的十一屆三中全會的召開，讓廣大農民看到了脫貧致富的希望。30多年前實行的土地家庭承包責任制，極大調動了農民生產的積極性，但是這種以家庭為單位的經營模式，已經表現(xiàn)出了種種的不適應，目前也到了需要與時俱進、不斷完善的歷史階段。所以目前國家提出了要發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。那么在新形勢下如何幫助農民持續(xù)增收，增加收入，奔向小康，就要從根本上解決當前一家一戶的小農

4、與農產品大市場的對接，其中走農民專業(yè)合作社、發(fā)展土地規(guī)模經營是一個有效的路徑選擇。我們依安縣十五次黨代會上張書記首次提出了“農村土地向規(guī)模經營集中”這一戰(zhàn)略思想，也是要大力推進發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)所必須要走的規(guī)模經營之路。1、對農民專業(yè)合作社的認識對農民專業(yè)合作社的認識下面我就從國際國內省內和我們依安縣這四個層面談一下農民專業(yè)合作社的發(fā)展形勢，合作社發(fā)展的歷史已經長達150多年，全世界不同的國家都有不同形勢的合作社，日本韓國的農協(xié)組織，還有美國

5、法國德國的農場主協(xié)會，這些都是代表農民說話維護農民利益的經濟組織。從歐美發(fā)達國家情況看，各類農業(yè)合作社的建設在他們發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的過程中都有著不可替代的作用。歐美一些發(fā)達國家農民收入60%以上都是來自于合作社。合作社的種類也很多，涉及到農業(yè)及農民生活的各個方面。應該說從國際形勢看國際形勢看農民專業(yè)合作組織起步時間早，形式呈多樣化。農民專業(yè)合作組織起步時間早，形式呈多樣化。而我們國家真正意義上真正意義上完全屬于農民自己的農民專業(yè)合作社組織則

6、產生在80年代初，此后隨著我國商品化，專業(yè)化進程的不斷加專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務，急你所急，供你所需文檔下載最佳的地方專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務，急你所急，供你所需文檔下載最佳的地方產品的生產經營者，或者同類農業(yè)生產經營服務的提供者、利用者，自愿聯(lián)合，民主管理的、互助性經濟組織。從這個含義上可以看出：3、農民農民一是不改變農民最敏感的土地承包關系，不改變農民自主經營權。二是專業(yè)性強，大多以專業(yè)生產為基礎。三是服務為宗旨。四是民主管理、

7、入退自由。五是經營方式靈活多樣，獨立自主。二、農民專業(yè)合作社發(fā)展的過程及原因農民專業(yè)合作社發(fā)展的過程及原因三國演義中說：天下大事合久必分，分久必合。其實從建國初期到現(xiàn)在，我們的農民組織形式也是走了一條分分合合的道路。如果對這條道路做一個階段性劃分的話，大體可以劃分三個階段。1、土改之后：“由分到合”的道路。、土改之后：“由分到合”的道路。土改之后，從互助化、初級社、高級社，一直到人民公社，走了一條“由分到合”的道路。但是實踐證明這條路是

8、一條失敗的路，為什么說他失敗呢，主要原因就是當時的生產關系超越了生產力發(fā)展水平，所以這條路在當時推翻了。2、改革開放之初：“由合到分”的道路。、改革開放之初：“由合到分”的道路。第二條路就是改革開放之初：實施了分田到戶，家庭承包。隨著改革開放的進行，原有的人民公社制度阻礙了人民生活水平的提高，而這一制度下，農村的生產力低下，關鍵是不能解決農民溫飽，所以農村的改革勢在必行。30年前，安徽省鳳陽縣小崗村農民為了不再受饑餓之苦，冒著“犯法坐牢

9、”的危險，創(chuàng)造出了家庭承包聯(lián)產責任制的成功經驗，在“交足國家的，留下集體的，剩下的就是自己的”這一顛覆性口號的鼓動下，被人民公社體制所長期壓抑著的農民的生產積極性像火山一樣噴發(fā)，有資料顯示從1980年至1984年的5年中，我國農業(yè)總產值平均每年增長8.1%，不僅成為新中國成立以來農村經濟發(fā)展最快最好的歷史時期，而且以此為支點撬動了中國社會全面改革開放的偉大歷史進程。什么都必須憑票證供應的短缺經濟時代，幾乎在一夜之間成了人們的苦澀記憶。欣

10、欣向榮的生產、不斷活躍的市場、充滿生機的社會、五彩繽紛的生活，一切如同棋局，很大程度上均因“三農”問題的成功突圍而“滿盤皆活”。作為當時黨的總書記，胡耀邦同志曾經樂呵呵地對鄧小平說：這可是“一撅頭刨了個大金娃娃”。隨著安徽鳳陽縣小崗村的改革成功，各地紛紛效仿，在這種形勢下，以家庭承包為主要內容的農村改革的序幕被拉開。農業(yè)發(fā)展水平得到了很大的提升，這是走了一條“由合到分”的道路。在高度肯定改革與發(fā)展成績的同時，我們也清醒地看到，自1985