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1、工程招標(biāo)過(guò)程中的一些思考【摘要】本文對(duì)建設(shè)單位招標(biāo)工作中經(jīng)常遇到的問(wèn)題進(jìn)行闡述,根據(jù)作者實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)中的一些經(jīng)驗(yàn),提出防控措施及方法。【關(guān)鍵詞】建筑工程招標(biāo)思考前言隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及市場(chǎng)改革的不斷深入,各領(lǐng)域工程招標(biāo)活動(dòng)日益普及,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)生活中的重要內(nèi)容。本文就建設(shè)單位在招標(biāo)工作中常遇到的一些問(wèn)題,通過(guò)一些案例對(duì)上述問(wèn)題提出應(yīng)對(duì)方法。1建設(shè)單位招標(biāo)過(guò)程中經(jīng)常遇到的幾個(gè)問(wèn)題。1.1急功近利,盲目招標(biāo)。一些建設(shè)單位在招標(biāo)中,沒(méi)有
2、認(rèn)真執(zhí)行工程招標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,片面追求效益或業(yè)績(jī),在建設(shè)資金落實(shí)不到位、征地審批手續(xù)未完結(jié)、設(shè)計(jì)圖紙不全、圖紙未會(huì)審等情況下,匆忙進(jìn)行工程招標(biāo)發(fā)包,造成招標(biāo)工程施工合同無(wú)法保證履行,以至于工程開工后出現(xiàn)扯皮,糾紛不斷。1.2招標(biāo)過(guò)程資格審查不嚴(yán)。建設(shè)單位在選擇施工單位之前,沒(méi)有對(duì)施工企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、工程業(yè)績(jī)、信用狀況、技術(shù)力量、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行全面了解,僅根據(jù)標(biāo)書編制的優(yōu)劣來(lái)判斷。造成一些不具備投標(biāo)要求的投標(biāo)人,通過(guò)掛靠有資質(zhì)的企業(yè)甚至盜用
3、或借用他人證件參加投標(biāo),給今后施工合同的履行帶來(lái)1.6標(biāo)書中合同條款審定問(wèn)題。我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第四十六條規(guī)定:“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”。所以,招投標(biāo)過(guò)程實(shí)際上就是合同談判過(guò)程,如何擬定公平、符合實(shí)際、用詞規(guī)范、表述明確的合同條款,應(yīng)該引起建設(shè)單位足夠的重視。例如對(duì)采用固定合同價(jià)款的,沒(méi)有明確合同價(jià)包括的內(nèi)容、數(shù)量
4、及其他措施風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)以及超出范圍的調(diào)整方法和計(jì)價(jià);采用可調(diào)合同的,沒(méi)有明確合同價(jià)的可調(diào)范圍和調(diào)整控制幅度及其計(jì)價(jià)方法;對(duì)于施工圖中的不確定因素,沒(méi)有一一羅列,并確定其數(shù)量計(jì)價(jià)的方法等。2招投標(biāo)過(guò)程中的一些思考。2.1循序漸進(jìn),依法進(jìn)行招標(biāo)。建設(shè)單位應(yīng)依照招投標(biāo)法要求具備的招標(biāo)條件,逐步有序地進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。例如項(xiàng)目可行性及初設(shè)概算審批;招標(biāo)范圍、方式和組織形式的審定;資金落實(shí)以及設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料準(zhǔn)備等。2.2通過(guò)資格預(yù)審機(jī)制,淘汰劣質(zhì)企
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