地勘單位企業(yè)化困境的內外因分析

1、地勘單位企業(yè)化困境的內外因分析摘要：地勘單位為了適應內外部環(huán)境的變化，謀求生存和發(fā)展，必須實現(xiàn)企業(yè)化變革。本文對地勘單位企業(yè)化變革的內涵進行闡述，探討企業(yè)化變革的背景和現(xiàn)狀，著重分析企業(yè)化困境中的內外部影響因素，為地勘單位企業(yè)化變革的順利推進提出可行性建議。關鍵詞：地勘單位；企業(yè)化；內外因分析；建議隨著經濟的不斷發(fā)展，地勘單位的經營管理的內外部環(huán)境發(fā)生著顯著的變化，地勘單位為了適應復雜的變化，謀求地勘單位的生存和發(fā)展，必須進行地勘單位的

2、企業(yè)化變革。但是，地勘單位的企業(yè)化進程并不是一帆風順的。地勘單位不斷的加快企業(yè)化的進程，變革過去的事業(yè)單位體制和落后的經營機制的過程中，存在著種種問題，地勘單位的企業(yè)化進程陷入困境，因此，必須深入探討我國地勘單位推進企業(yè)化遇到的困境，從企業(yè)化困境所產生的內外部環(huán)境進行分析，分析企業(yè)化困境產生的內外因，為進一步推進我國地勘單位的企業(yè)化進程提供解決策略。一、我國地勘單位企業(yè)化改革歷程及現(xiàn)狀1.改革歷程地勘單位的企業(yè)化的改革應該經歷屬地化、事

3、企分開、企業(yè)化三個階段實現(xiàn)，分類推進地勘單位改革，順應國際化要求，適應市場化，解決地勘單位生存和發(fā)展的問題。地勘單位的企業(yè)化的真正實現(xiàn)，大體分近幾年，我國的探礦權一級市場發(fā)展逐漸繁榮，出讓宗數(shù)及出讓金額都呈現(xiàn)逐年增長的態(tài)勢。而探礦權二級市場也在逐年興旺，探礦權的轉讓的宗數(shù)和金額也出現(xiàn)了迅速增加。但是，我國商業(yè)性質的地勘仍處在起步階段，長期積累的問題仍然嚴重的影響地勘單位的市場化、企業(yè)化進程。地勘市場體系發(fā)育還不夠完善，規(guī)范的市場體系還沒

4、有建立。一般表現(xiàn)為以下四個方面。第一，地勘行業(yè)的以礦業(yè)權為核心的市場交易體系尚未形成，地勘行業(yè)的勘查要素市場沒有建立或初步建立。地勘行業(yè)的改革進程依舊緩慢，許多與地勘行業(yè)類似的設計、勘查、科研部門，都在上世紀已完成了企業(yè)化、市場化的改革，建立了完善的市場機制。而地勘行業(yè)的市場交易體系尚未形成，礦業(yè)權的出讓方式依舊依賴落后的審批制度。第二，各類市場主體包括投資主體、礦權經營主體、中介組織等發(fā)育緩慢或者缺位；在市場經濟中，只有形成完善的市場

5、經濟主體，地勘行業(yè)才能夠在企業(yè)化進程中得到有效的市場機制的配合，促進地勘單位在良好的市場環(huán)境下實現(xiàn)企業(yè)化，目前而言，各個市場主體仍然發(fā)育不良。第三，政府的市場監(jiān)管職能不夠明確，征服點宏觀調控作用還急需加強，政府為良好的市場環(huán)境所提供的良好的外部環(huán)境、政策支撐、信息服務等還有待完善，政府對探礦權的出讓方式依然采用嚴格的審批制度。第四，地勘行業(yè)的市場運行機制還不夠完善，各個市場主體之間存在著無序的、不公平的競爭現(xiàn)象，市場信息還不夠通暢，導致