中國國民經濟核算

1、1中國國民經濟核算的新特點許憲春1一、中國國民經濟核算的范圍從中華人民共和國建國初期到改革開放初期，即從上個世紀50年代初期到80年代中期，中國國民經濟核算采用的是產生于前蘇聯(lián)、東歐高度集中的計劃經濟國家的物質產品平衡表體系，即MPS體系；從上個世紀80年代中期到90年代初期，中國國民經濟核算在繼續(xù)采用MPS體系的同時，逐步引入產生于西方發(fā)達市場經濟國家的國民賬戶體系，即SNA體系；從90年代初期開始，中國國民經濟核算放棄了MPS體系，

2、轉入了SNA體系。目前，中國國民經濟核算的范圍包括SNA體系的國內生產總值（GDP）核算、投入產出表、機構部門賬戶和資產負債表。（一）國內生產總值核算1、國內生產總值核算的建立和發(fā)展從建國初期到改革開放初期，中國國民經濟核算的核心指標是MPS體系的國民收入。這個指標反映的是物質生產部門，即農業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)飲食業(yè)和交通運輸業(yè)的生產活動成果，不能反映非物質服務業(yè)的生產活動成果。改革開放以后，非物質服務業(yè)，如金融保險業(yè)、教育事業(yè)、科學

3、研究事業(yè)、信息咨詢業(yè)獲得了迅速的發(fā)展，并在國民經濟中發(fā)揮了越來越重要的作用。宏觀經濟管理部門需要了解這方面的情況，以便制定正確的服務業(yè)發(fā)展政策，協(xié)調各產業(yè)部門健康發(fā)展。適應宏觀經濟管理的需要，國家統(tǒng)計局于80年代初期開始研究SNA體系的GDP指標。1985年3月19日，國家統(tǒng)計局向國務院提交了《關于建立第三產業(yè)統(tǒng)計的報告》，闡述了開展第三產業(yè)統(tǒng)計和GDP核算2的必要性。國務院批準了這個報告。1985年4月5日，國務院辦公廳發(fā)出通知，要求

4、在繼續(xù)做好國民收入核算的同時，抓緊建立GDP核算。根據(jù)這一要求，國家統(tǒng)計局從1985年開始進行年度GDP生產核算。根據(jù)宏觀管理部門的需要，1作者工作單位：中國國家統(tǒng)計局國民經濟核算司；電子郵件：xuxc@stats.。2《關于建立第三產業(yè)統(tǒng)計的報告》提的是建立國民生產總值核算，但在實施過程中實際上以國內生產總值為主。3視業(yè)，科學研究和綜合技術服務業(yè)，國家機關、政黨機關和社會團體，其他行業(yè)中國季度GDP核算把所有經濟活動劃分為8個產業(yè)部門

5、，即：農林牧漁業(yè)，工業(yè)，建筑業(yè)，交通運輸、倉儲和郵電通信業(yè)，批發(fā)和零售貿易餐飲業(yè)，金融保險業(yè)，房地產業(yè)，其他服務業(yè)。（2）主要資料來源中國GDP核算所采用的主要資料來源包括以下幾個方面：一是統(tǒng)計資料，包括國家統(tǒng)計局系統(tǒng)的統(tǒng)計資料和國務院有關部門的統(tǒng)計資料；二是行政管理資料，包括財政決算、工商管理資料等；三是會計決算資料，包括銀行系統(tǒng)、保險系統(tǒng)、航空系統(tǒng)、鐵路系統(tǒng)、郵電通信系統(tǒng)會計決算資料等。其中，國家統(tǒng)計局系統(tǒng)的統(tǒng)計資料是GDP核算的主

6、要資料來源，主要包括農林牧漁業(yè)統(tǒng)計、工業(yè)統(tǒng)計、建筑業(yè)統(tǒng)計、批發(fā)零售貿易餐飲業(yè)統(tǒng)計、固定資產投資統(tǒng)計、勞動報酬統(tǒng)計、價格統(tǒng)計、住戶調查資料等；國務院有關部門統(tǒng)計資料主要包括交通運輸統(tǒng)計、海關統(tǒng)計、國際收支統(tǒng)計資料等。下面重點介紹一下國家統(tǒng)計局系統(tǒng)的統(tǒng)計資料。農林牧漁業(yè)統(tǒng)計主要指的是農業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)總產值統(tǒng)計和中間投入統(tǒng)計。工業(yè)統(tǒng)計主要指的是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3生產銷售統(tǒng)計、財務狀況統(tǒng)計和規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)4及個體經營戶主要經濟指標統(tǒng)計。

7、建筑業(yè)統(tǒng)計主要指的是具有建筑業(yè)資質的建筑業(yè)企業(yè)5生產情況統(tǒng)計和財務狀況統(tǒng)計。批發(fā)零售貿易餐飲業(yè)統(tǒng)計主要指的是限額以上批發(fā)和零售貿易業(yè)企業(yè)6財務狀況統(tǒng)計、限額以上餐飲業(yè)企業(yè)7財務狀況統(tǒng)計和社會消費品零售額統(tǒng)計。固定資產投資統(tǒng)計主要指的是全社會固定資產投資完成額統(tǒng)計，包括建筑安裝工程投資、設備工具器具購置和其他投資統(tǒng)計。勞動報酬統(tǒng)計主要指的是按產業(yè)部門分組的就業(yè)人員勞動報酬統(tǒng)計。價格統(tǒng)計主要指的是農產品生產價格指數(shù)、農業(yè)生產資料價格指數(shù)、工

8、業(yè)品出廠價格指數(shù)、商品零售價格指數(shù)、居民消費價格指數(shù)、固定資產3規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)指的是全部國有工業(yè)企業(yè)和年產品銷售收入在500萬元及以上的非國有工業(yè)企業(yè)。4規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)指的是年產品銷售收入在500萬元以下的非國有工業(yè)企業(yè)。5具有建筑業(yè)資質的建筑業(yè)企業(yè)指的是滿足建設部會同鐵道部、交通部、水利部、信息產業(yè)部、民航總局等有關部門于2001年組織制定的《建筑業(yè)企業(yè)資質等級標準》的建筑業(yè)企業(yè)。6限額以上批發(fā)和零售貿易業(yè)企業(yè)包括限額以上批發(fā)業(yè)企