陜西省涉農地區(qū)信用社效率評價.pdf

1、農業(yè)是國民經濟的基礎產業(yè)，實現農業(yè)及農村經濟可持續(xù)發(fā)展，是建立社會主義市場經濟體制、實現國民經濟現代化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的前提。農村信用社作為服務“三農”的社區(qū)性地方金融機構，雖然經歷了多次制度變遷，但由于歷史性欠款和政策性包袱，其效率仍難以令人滿意。因此正確評價涉農地區(qū)信用社效率，發(fā)現并解決其經營過程中存在的問題，提高整體效率水平具有一定的理論研究價值。陜西作為經濟欠發(fā)達省份之一，在金融支農方面同其他省份既存在共性，又存在一定的特殊性，因

2、此，深入研究陜西涉農地區(qū)信用社服務“三農”和持續(xù)經營雙目標下的效率問題，具有重要現實意義。
　　 本文以金融抑制論、金融資源論等理論為基礎，從涉農地區(qū)信用社服務“三農”和可持續(xù)經營兩個目標出發(fā)，首先剖析了陜西涉農地區(qū)信用社經營現狀，得出陜西涉農地區(qū)信用社存在惜貸現象；不良貸款比例居高不下；現有的信貸產品不能滿足農戶需求等結論。
　　 其次，以2007-2009三年間的面板數據為基礎，分別測度了樣本社可持續(xù)經營效率和服務“

3、三農”效率。得出了涉農地區(qū)信用社吸收存款不足；發(fā)放貸款效率高于存款效率；大部分樣本社存在規(guī)模不經濟現象；非利息支出過多、非利息收入不足；服務“三農”規(guī)模報酬遞減；規(guī)模不經濟引起樣本社技術效率不高等結論。
　　 最后，以資產作為投入指標，以測度出的樣本社可持續(xù)經營效率值和服務“三農”效率值作為產出指標，使用DEA方法評價了陜西省涉農地區(qū)信用社的綜合效率。得出陜西省涉農地區(qū)絕大部分信用社的綜合效率極差；規(guī)模收益遞減導致規(guī)模不經濟現象