基于AHP的縣級土地利用總體規(guī)劃實施評價——以汝城縣為例.pdf

1、人類生存與社會發(fā)展離不開土地這個最基本的保障。土地資源既是社會生產資源和生產資料的物質基礎也是全球生態(tài)系統(tǒng)中的一個重要組成部分。合理利用有限的土地資源，進行科學的土地利用規(guī)劃來促進社會、經濟和生態(tài)的全方位發(fā)展是我們的最終目的。其中，土地規(guī)劃評價是土地利用規(guī)劃過程中不可或缺的重要組成部分，其依據(jù)土地利用總體規(guī)劃的基本理論，探討評價指標的內涵、體系和評價方法，綜合評價土地利用總體規(guī)劃實施效果。
　　 土地利用總體規(guī)劃規(guī)劃實施評價作為

2、整個土地利用規(guī)劃管理過程的重要環(huán)節(jié)之一，具有重要的作用：一是全方位的跟蹤規(guī)劃實施的結果與過程，進行及時、動態(tài)的檢測、監(jiān)督即定規(guī)劃的實施過程和實施效果，形成相關的信息反饋，發(fā)現(xiàn)問題，分析根源，從而對規(guī)劃的內容和相關政策設計提出修正、調整的科學、合理的建議，使土地利用總體規(guī)劃的運作進入良性循環(huán)；二是通過規(guī)劃實施評價，明確土地利用規(guī)劃在社會發(fā)展過程中的作用程度，推動社會各界對土地利用總體規(guī)劃的正確認識。
　　 本文在對國內外土地利用總

3、體規(guī)劃評價的研究成果及存在的問題進行分析總結的基礎上，論述了土地利用總體規(guī)劃評價的相關理論和基本內涵。文章參照縣級土地利用總體規(guī)劃本身的性質，提出了土地利用總體規(guī)劃評價指標體系的建立原則，并在科學設置評價指標，合理界定指標權重的基礎上，針對縣級土地利用系統(tǒng)本身的綜合性、復雜性，建立了一個新的評價指標——保護評價指標。針對縣域實施評價指標體系，利用層次分析法確定指標權重，列出評價指標具體的量化方法和隸屬函數(shù)相應的計算公式，構建了針對縣級土

4、地利用總體規(guī)劃實施評價的評價模型。
　　 本文在AHP模型上構建了土地利用總體規(guī)劃實施的政策執(zhí)行指標、土地利用效果指標、對經濟—社會—生態(tài)影響指標、對珍稀動植物、歷史文物遺跡保護的保護指標這四類指標評價體系，綜合評價土地利用總體規(guī)劃的實施效果。并以汝城縣1997-2010年土地利用總體規(guī)劃為例，結合汝城縣2009年具體資料數(shù)據(jù)，對汝城縣土地利用總體規(guī)劃實施的效果進行了評價與分析，并指出不足之處。論文最后為應對土地利用總體規(guī)劃的評