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文檔簡介
1、隨著經濟的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,中國耕地資源流失現(xiàn)象非常嚴重?;巨r田保護作為耕地保護的核心問題之一,承擔著保護耕地精華部分的重要職能。盡管中央政府一直把基本農田保護作為一項基本國策,實施世界上最嚴格的保護制度,但其政策運行的效果與預期目標仍存在一定的差距,使得我國基本農田保護陷入困境,其中主要因為之一是基本農田保護的經濟補償機制尚未完全建立。對基本農田價值的全面認識與科學評估,是構建基本農田保護經濟補償機制的重要前提。
2、> 基本農田是人類賴以生存和發(fā)展的重要資源,其總價值包括市場價值和非市場價值。由于基本農田的社會價值、生態(tài)價值等非市場價值無法通過市場交易實現(xiàn),因此難以用市場價格進行衡量,必須采用非市場價值評估方法進行合理科學的貨幣化估計。當前中國對基本農田非市場價值的評估主要采用條件價值法(CVM),但CVM在應用中可能會出現(xiàn)嵌入性偏差、策略性偏差、投標初始點偏差等,因此,學術界對CVM研究的有效性和可靠性等尚有爭議。相對于CVM來說,選擇試驗
3、模型(CE)可以避免CVM造成的偏差,能較好地解決基本農田多重屬性之間的損益比較問題,適于基本農田非市場價值研究。但是,目前中國尚沒有將CE引入耕地和基本農田非市場價值的研究成果。
本文首先從梳理和總結國內外基本農田非市場價值相關評估理論與方法的研究成果入手,指出非市場價值是基本農田總價值的重要組成部分,針對目前中國耕地和基本農田非市場價值研究中沒有引入CE的現(xiàn)狀,本文嘗試將CE引入基本農田非市場價值評估研究。然后,以浙江
4、省德清縣為例,在問卷調查的基礎上,分析城鄉(xiāng)居民對于基本農田保護的認知差異,并運用CE模型分析城鄉(xiāng)居民對于基本農田非市場價值的認知偏好及其可能的異質性來源。最后,本文評估并比較了城鄉(xiāng)居民對于基本農田非市場價值的支付意愿,得出德清縣基本農田非市場價值,并分析了城鄉(xiāng)居民零支付意愿的因為及其影響因素。
通過以上研究,本文得到如下主要結論:(1)城鄉(xiāng)居民對于基本農田非市場價值已有一定的認知,并認識到促進基本農田保護工作的必要性和重要
5、性,但城鎮(zhèn)居民比農村居民認知更為全面深刻;(2)城鄉(xiāng)居民對基本農田社會價值較為關注,其認知偏好受其年齡、教育程度、家庭人口數(shù)、收入、行為和態(tài)度變量的影響;(3)城鎮(zhèn)居民的支付意愿普遍高于農村居民,城鎮(zhèn)居民平均年支付意愿為143.04元/戶,農村居民平均年支付意愿為27.47元/戶,性別、年齡、家庭人口數(shù)、收入和態(tài)度對其支付意愿有重要影響,而且,城鄉(xiāng)居民的收入顯著影響其支付水平;(4)Mixed Logit模型能夠揭示不同個體之間存在的選
6、擇偏好的異質性及其可能來源,且模型擬合程度更高,解釋力優(yōu)于MNL模型,但是,在應用MNL模型和Mixed Logit模型評估屬性的支付意愿時,估計結果存在差異;(5)計算結果表明,2009年德清縣基本農田非市場價值為25813.69萬元,單位面積非市場價值為12670.34元/公頃,占基本農田總價值的54.17%。
在上述研究基礎上,本文提出的主要政策建議是:政府應多途徑全方位加強基本農田非市場價值的宣傳,提高公眾的基本農
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