農民收入風險特性及其社會保障特征.pdf

1、本文從分析轉型期我國農民所面臨收入風險的特性切入,結合當前農村社會保障的現(xiàn)狀,探討了現(xiàn)有制度中存在的基本問題,進而針對收入風險的特性以及制度的缺陷試圖從宏觀層面梳理并建構一個層次分明的農村社會保障體系。
　　在文章的主體部分,運用文獻研究的方法,參照學界關于農民收入與消費的理論,筆者從收入風險的雙重性、收入增長受阻以及農民收入與消費的矛盾三個方面,結合國家農業(yè)稅政策、農地制度、糧價制度以及人口流動政策詳細探討了我國農戶收入風險的特

2、性;針對轉型期特殊性的風險,結合當前制度的現(xiàn)狀和問題,文章著重介紹了當下構建農村社會保障體系應該采取的思路,也即是:在發(fā)展基礎保障優(yōu)先的情況下,以新農保與新農合制度為支柱,最低生活保障制度、災害救助和惠農政策等針對特殊人群的制度為補充,摒棄單純復制城鎮(zhèn)職工社保制度的思想,建設特征鮮明的農村社會保障體系。
　　筆者認為:轉型期的農民在繼續(xù)面對自然與市場風險的情況下,現(xiàn)代性的進入更使農民體驗到消費所傳遞的確定性與即時實現(xiàn)性,這極易擴大