中美轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅制的比較研究.pdf

1、幾十年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展，綜合國(guó)力增強(qiáng)，人民生活富裕。成績(jī)的取得很大程度上依賴于我國(guó)的吸引外資政策。自1992年到2008年，我國(guó)連續(xù)12年成為世界上吸引外資最多的國(guó)家。外資不僅彌補(bǔ)了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中資金的不足，而且?guī)砹讼冗M(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，先進(jìn)的管理思想，全新的經(jīng)營(yíng)理念。然而，在看到外資的正面效應(yīng)的同時(shí)，也不能忽視其負(fù)面效應(yīng)。外資企業(yè)享受著我國(guó)諸多的稅收優(yōu)惠政策，經(jīng)營(yíng)規(guī)模逐年擴(kuò)大，而利潤(rùn)率卻不盡人意，出現(xiàn)了大面積虧損，納稅額呈

2、現(xiàn)下降趨勢(shì)。可以推斷，外資企業(yè)很可能在我國(guó)從事國(guó)際避稅活動(dòng)，在諸多國(guó)際避稅手段中，最常用的是利用轉(zhuǎn)讓定價(jià)避稅。轉(zhuǎn)讓定價(jià)避稅在20世紀(jì)初就已引起一些國(guó)家的重視，美國(guó)率先通過立法制止此行為，截至目前，美國(guó)已經(jīng)形成了世界上最為完備的轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅制體系。我國(guó)轉(zhuǎn)讓定價(jià)立法起步較晚，經(jīng)過十幾年的探索和完善，2009年1月8日國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法（試行）》是我國(guó)最新的轉(zhuǎn)讓定價(jià)法規(guī)。該法規(guī)使我國(guó)的轉(zhuǎn)讓定價(jià)立法進(jìn)程前進(jìn)了一大步。但是，與

3、美國(guó)相比，我國(guó)的轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅制還存在很大的差距。本文從轉(zhuǎn)讓定價(jià)基礎(chǔ)理論入手，著重分析中國(guó)和美國(guó)的轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅制的差異，找出中國(guó)轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅制存在的問題，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。
　　本文共分為五章：
　　第一章導(dǎo)論。首先介紹本文的選題背景，其次介紹了本文的研究?jī)?nèi)容，寫作思路，準(zhǔn)備從立法、執(zhí)法和對(duì)相關(guān)人員的處罰方面分別進(jìn)行分析；最后，說明了本文的創(chuàng)新之處，并指出了本文的不足。
　　第二章轉(zhuǎn)讓定價(jià)相關(guān)理論。介紹轉(zhuǎn)讓定價(jià)的產(chǎn)生背景，

4、轉(zhuǎn)讓定價(jià)的作用，轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅制的涵義及其基本內(nèi)容。轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅制體系主要包括關(guān)聯(lián)方判定，轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)整方法，同期資料準(zhǔn)備，罰則，預(yù)約定價(jià)協(xié)議，轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅務(wù)稽查及稽查人員配備等相關(guān)內(nèi)容。
　　第三章中美轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅制的比較分析。首先簡(jiǎn)要介紹了中國(guó)和美國(guó)轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅制的發(fā)展歷程，然后從轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅制的內(nèi)容，轉(zhuǎn)讓定價(jià)的執(zhí)行過程，詳細(xì)分析中國(guó)和美國(guó)的情況，找出中國(guó)和美國(guó)在立法和執(zhí)法環(huán)節(jié)上的差異，從而找出我國(guó)的不足之處。
　　第四章完善中國(guó)轉(zhuǎn)讓定

5、價(jià)稅制的對(duì)策。本文針對(duì)我國(guó)目前轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅制存在的問題，提出了完善轉(zhuǎn)讓定價(jià)法規(guī)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)跨國(guó)公司的管理，建立符合中國(guó)實(shí)際的切實(shí)可行的預(yù)約定價(jià)制度，建立一支專業(yè)素質(zhì)過硬的反避稅隊(duì)伍，加大對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處罰力度和加強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際合作的建議。
　　第五章結(jié)論。通過上述分析，可以看出，即使近幾年來該問題已經(jīng)得到越來越廣泛的重視，并在國(guó)際反避稅方面取得了初步的成效，但是我國(guó)的轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅制還需要不斷豐富和完善，加強(qiáng)執(zhí)法環(huán)節(jié)建設(shè)，各個(gè)部門積極行動(dòng)起